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Situé sur le littoral sud-est de la
Chine et à l'est de l'embouchure du Zhujiang, Hongkong jouxte la
ville de Shenzhen de la province du Guangdong. Avec une superficie
totale de 1 092 km2, Hongkong est constitué par l'?le de Hongkong,
la presqu'?le de Kowloon et les Nouveaux Territoires. Hongkong fait
partie du territoire chinois depuis l'antiquité. Il a été occupé
par la Grande-Bretagne après la Guerre de l'Opium en 1840. Selon la
Déclaration conjointe signée le 19 décembre 1984 par le
gouvernement chinois et le gouvernement britannique, les deux
parties signataires ont organisé à Hongkong, le 1er juillet 1997,
la cérémonie de passation du pouvoir, proclamant que la Chine
recouvrait l'exercice de sa souveraineté sur Hongkong et réalisait
ainsi un désir commun enfoui depuis longtemps dans le c?ur du
peuple chinois. En même temps, la Région administrative spéciale de
Hongkong de la République populaire de Chine a été officiellement
fondée. La Loi fondamentale de la Région administrative spéciale de
Hongkong, adoptée en avril 1990 à la troisième session de la VIIe
Assemblée populaire nationale, a commencé à entrer en vigueur.
Cette loi fondamentale a formulé des stipulations explicites sur
l'autonomie de haut degré, les systèmes politique, économique,
culturel et éducatif de la Région administrative spéciale de
Hongkong. Ces stipulations sont les suivantes:
- Le gouvernement chinois pratique à
l'égard de Hongkong une politique fondamentale dite "un Etat, deux
systèmes", "les Hongkongais administrent Hongkong", et "un haut
degré d'autonomie". Par "un Etat, deux systèmes", on entend que,
dans le pays unifié qui est la Chine, la partie continentale garde
son système socialiste, alors que Hongkong conserve son système
capitaliste et son mode de vie pour les prochaines 50 années. "Les
Hongkongais administrent Hongkong" signifie que Hongkong traite ses
propres affaires d'une fa?on autonome, et que le gouvernement
central n'envoie personne pour gouverner la Région administrative
spéciale de Hongkong. "Un haut degré d'autonomie" veut dire qu'à
part les affaires diplomatiques et celle de la défense gérées par
le gouvernement central, la Région administrative spéciale de
Hongkong jouit d'une large autonomie dans la gestion des affaires
de sa propre région, en exer?ant pleinement le pouvoir exécutif, le
pouvoir législatif, le pouvoir judiciaire indépendant et le pouvoir
de jugement définitif.
- Un régime politique démocratique
est appliqué dans la Région administrative spéciale de Hongkong.
Les principaux organismes de la Région administrative spéciale
sont: le chef de l'exécutif, le gouvernement, le conseil législatif
et la cour de dernière instance. Le chef de l'exécutif de la Région
administrative spéciale de Hongkong est à la fois chef de la région
administrative spéciale et celui du gouvernement de la région
administrative spéciale, ce qui le dote d'un large pouvoir. Le chef
de l'exécutif est élu par le biais de l'élection ou de la
consultation organisées dans la région administrative spéciale et
nommé par le gouvernement central. Son mandat est de cinq ans, et
peut être renouvelé pour une fois.
- La Région administrative spéciale
de Hongkong applique un régime économique libre. Le mécanisme de
fonctionnement de ce genre de régime concerne principalement les
domaines suivants: finances publiques, affaires monétaires,
commerce, industrie, baux des terrains, transports maritimes,
aviation civile, etc. En tant que zone douanière séparée, la Région
administrative spéciale de Hongkong peut, sous le nom de "Hongkong,
Chine", adhérer à l'Organisation mondiale du Commerce, à d'autres
organisations internationales concernées et aux accords commerciaux
internationaux.
- La Région administrative spéciale
de Hongkong élabore sa propre politique en matière de culture,
d'éducation, de sciences et techniques, de traitement médical,
d'hygiène et de sport. Les organisations non gouvernementales
?uvrant dans ces domaines peuvent entretenir et développer des
relations avec les organisations internationales concernées. Elles
peuvent, en cas de nécessité, utiliser le nom de "Hongkong, Chine"
pour ces activités.
Pendant les cinq ans ayant suivi sa
fondation, la Région administrative spéciale de Hongkong a subi le
contrecoup de la crise financière survenue dans l'Asie et les
influences négatives de la dépression économique mondiale. Le
gouvernement de la Région administrative spéciale, dirigé par son
premier chef de l'exécutif Tung Chee-hwa (qui est entré dans son
deuxième mandat le 1er juillet 2002) a réglé avec prudence une
série d'affaires et de problèmes importants dans les domaines
politique, économique et social et réussi ainsi à sauvegarder la
stabilité et la prospérité à Hongkong. A l'heure actuelle, Hongkong
conserve comme depuis toujours son statut de centre international
de finances, de commerce, de transports maritimes, de circulation
des marchandises et de tourisme, et continue de se distinguer par
un avenir prometteur.
2003/08/26
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