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Le maintien de l'égalité entre les
ethnies, de la solidarité, de l'entraide et de la prospérité
commune est le principe fondamental qui guide le gouvernement
chinois pour régler les affaires ethniques. Selon ce principe, la
Chine applique l'autonomie des régions ethniques, c'est-à-dire que
sous la direction unifiée de l'Etat, en prenant comme base les
régions où les minorités ethniques vivent en groupe homogène, des
organes autonomes locaux sont établis pour exercer le droit
d'autonomie. Les minorités ethniques sont devenues ma?tres de leur
région et administrent les affaires de leurs ethnies. D'ailleurs,
l'Etat forme, à travers les établissements d'enseignement
supérieur, les universités ou les instituts des ethnies
minoritaires et les écoles des cadres ethniques, un grand nombre de
cadres et du personnel spécialisé des minorités ethniques. Le
gouvernement central fournit activement aux régions qui exercent
l'autonomie ethnique des soutiens en matière de ressources
financières et matérielles pour y promouvoir le développement
économique et culturel. La Loi de l'autonomie des régions
ethniques, adoptée en 1984 lors de la deuxième session de la VIe
Assemblée populaire nationale, est la loi fondamentale qui garantit
de fa?on concrète l'exercice de l'autonomie des régions ethniques.
A l'heure actuelle, l'Etat a fondé cinq régions autonomes: la
Région autonome de Mongolie intérieure, la Région autonome uygur du
Xinjiang, la Région autonome zhuang du Guangxi, la Région autonome
hui du Ningxia et la Région autonome du Tibet, 30 départements
autonomes, 120 districts (ou bannières) autonomes, et plus de 1 300
cantons ethniques. Les organes d'administration des régions
d'autonomie ethnique sont les assemblées populaires et les
gouvernements populaires des régions autonomes, des départements
autonomes, des districts (ou bannières) autonomes. Le président ou
des vice-présidents du comité permanent de l'assemblée populaire
d'une région autonome, d'un département autonome et d'un district
(ou d'une bannière) autonome, ainsi que le président d'une région
autonome, le chef d'un département autonome ou d'un district
autonome sont les citoyens chinois appartenant à l'ethnie qui
exerce le droit de l'autonomie régionale sur ce territoire.
Les organes d'administration des
régions d'autonomie ethnique exercent les fonctions et pouvoirs des
organismes locaux de l'Etat de même échelon, et en même temps, ils
jouissent d'une large autonomie. Ils ont le pouvoir d'établir des
statuts et des règlements particuliers sur l'exercice de
l'autonomie en tenant compte des caractéristiques politiques,
économiques et culturelles de l'ethnie en question, de disposer des
recettes appartenant aux régions d'autonomie ethnique, de mener de
fa?on indépendante dans leurs régions respectives les activités
concernant la construction économique, l'éducation, les sciences,
la culture, la santé publique et le sport, de protéger et mettre en
ordre le patrimoine culturel ethnique, et de développer et faire
prospérer la culture ethnique.
2003/08/28
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