Pendant les cinq décennies qui ont
suivi l'année 1949, la Chine a accompli des prodiges rarement vus
dans le monde pour le développement de l'éducation. Avec une
dépense de l'éducation publique représentant moins de 2% de la
dépense totale du monde, elle a réglé le problème de généralisation
de l'éducation obligatoire en 9 ans pour une population
représentant un cinquième de la population mondiale. En 2001, 229
millions de personnes ont re?u une formation primaire, secondaire
et supérieure. Son rythme de croissance était 2 fois plus qu'à la
même période du monde. A l'heure actuelle, le taux net de
scolarisation pour les enfants en age scolaire dans les écoles
primaires est de 98,58%, et le taux brut de scolarisation dans les
écoles secondaires du premier cycle est de 90%. Le taux
d'analphabétisme chez les jeunes et les adultes dans tout le pays
est inférieur à 5%. Le taux de réalisation de l'éducation
obligatoire en 9 ans pour la population de la Chine a atteint plus
de 90%.
L'éducation a connu le développement
le plus rapide au cours de ces dernières années. Il y a dix ans, le
grade universitaire MBA (Master of Business Administration) était
peu connu. Et en 2003, le nombre d'établissements pour former au
grade universitaire MBA se chiffre à 62 avec 30 000 étudiants.
L'éducation professionnelle internationale pour former aux grades
universitaires EMBA (Executive Master of Business Administration)
et MPA (Master of Public Administration) a commencé à être mise en
?uvre. A l'heure actuelle, 47 établissements d'enseignement
supérieur comme l'Université de Beijing et l'Université Qinghua ont
recruté 7 700 étudiants pour suivre les cours de MPA.
Le marché de consommation de
l'éducation s'est rapidement développé. Les cours de formation et
les examens pour l'informatique, les langues étrangères et la
qualification professionnelle sont en plein essor. L'éducation
continue est à la mode. Pour de nombreuses personnes, le temps est
fini où l'on déterminait le travail de toute une vie par un seul
type d'études et l'on est arrivé à une époque où l'on poursuit les
études pendant toute la vie.
La coopération internationale et les
échanges de l'éducation se développent d'année en année. La Chine
est devenue un pays dont les étudiants partis à l'étranger sont les
plus nombreux dans le monde. Depuis 1979, les étudiants chinois qui
font leurs études dans 103 pays ou territoires sont au nombre de
582 000 personnes, dont 160 000 ont regagné le pays. En même temps,
le nombre des étudiants étrangers en Chine s'est accru rapidement.
En 2003, 86 000 étudiants étrangers venant de 170 pays font leurs
études dans les établissements d'enseignement supérieur de
Chine.
Une autre raison du développement
rapide de l'éducation, c'est l'augmentation sensible des dépenses
affectées à l'éducation. Depuis 1998, la proportion des dépenses
réservées à l'éducation dans les dépenses financières centrales a
augmenté d'un point par an. En 2003, le montant global des dépenses
venant des finances de l'Etat destinées à l'éducation pour toute la
Chine a atteint 349,14 milliards de yuans, soit 3,41% du PIB et une
augmentation de 0,22% par rapport à l'année précédente, atteignant
ainsi le niveau le plus élevé depuis 1989.
Selon un plan de développement du
ministère de l'Education, le gouvernement établira un système
financier destiné à l'éducation qui s'adapte au système des
finances publiques pour renforcer la responsabilité des
gouvernements aux divers échelons dans le domaine de l'éducation et
pour assurer que l'augmentation des dépenses venant des finances du
gouvernement destinées à l'éducation soit supérieure à celle des
recettes financières. L'objectif en ce qui concerne les sommes
affectées à l'éducation par le gouvernement est d'atteindre un taux
de 4% du PIB.
Un système de partage des frais
d'éducation est appliqué au niveau de l'enseignement secondaire du
deuxième cycle et de l'enseignement supérieur en Chine.
Proportionnellement au co?t de l'éducation, des frais d'études sont
per?us. En même temps, pour que les élèves ayant des difficultés
économiques familiales n'abandonnent pas leurs études en raison de
difficultés économiques, le gouvernement chinois a pris une série
de mesures politiques, comme la bourse, le paiement des études par
le travail, les prêts aux études et les subventions, la réduction
et l'exemption de frais d'études pour que ces élèves puissent
achever normalement leurs études.
Le gouvernement a promis de fournir,
dans les 20 ans à venir, des occasions de plus en plus nombreuses à
ses citoyens de recevoir une éducation pour élever considérablement
leur niveau d'instruction. Un plan du ministère de l'Education a
montré qu'en 2020, sur 100 000 personnes, 13 500 personnes auraient
le niveau d'instruction de l'école supérieure spécialisée ou
au-dessus ; et 31 000 personnes, un niveau d'instruction de l'école
secondaire du deuxième cycle. La proportion des illettrés et des
semi-illettrés sera inférieure à 3%. La durée de scolarisation par
personne passera en moyenne de 8 à 11 ans.
2004/10/11
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