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Les forêts couvrent 18,21% du
territoire chinois, et la superficie des forêts artificielles
occupe la première place mondiale.
La stratégie
verte
Dans les années 1980, la protection de l'environnement a été
considérée par le gouvernement chinois comme une politique
fondamentale de l'Etat. En 1984, a été fondée l'Administration
nationale de l'environnement. Et la première ? Loi de la République
populaire de Chine sur la protection de l'environnement ? a été
promulguée officiellement en 1989. Après la Conférence des Nations
unies sur l'environnement et le développement tenue en 1992, la
Chine était l'un des premiers pays du monde à avoir défini et mis
en application la stratégie du développement durable. En 1993, a
été fondée la Commission de l'environnement et des ressources
rattachée au Comité permanent de l'Assemblée populaire nationale.
Jusqu'à ce jour, l'Assemblée populaire nationale et le Conseil des
Affaires d'Etat ont élaboré 8 lois sur la protection de
l'environnement, 14 lois sur la gestion des ressources naturelles
et 35 règlements sur la protection de l'environnement. Les
départements de la protection de l'environnement ont élaboré plus
de 100 règlements nationaux sur la protection de l'environnement et
un millier de règlements locaux en la matière. Le système légal sur
la protection de l'environnement se perfectionne de jour en jour.
Le problème de l'environnement en
Chine est plus aigu de jour en jour à la suite du développement
économique caractérisé par une forte consommation et une forte
pollution. Un plan de développement d'Etat au XXIe siècle montre
que la mise en application de la stratégie ? verte ? est un choix
logique pour le développement durable de l'économie chinoise. Cette
stratégie vise à : développer l'économie recyclable, élever
l'efficacité d'utilisation des ressources, intensifier la
production propre, réduire le co?t de pollution au cours de la
production, stimuler la consommation verte, diminuer le sabotage
écologique au cours de la consommation, développer la nouvelle
énergie, réaliser un surpassement radical du mode de production et
une enjambée vers la civilisation de l'industrie écologique et
former un écosystème pour une entente harmonieuse entre l'homme et
la nature.
La ? Loi sur le développement de la
production propre ? entrée en vigueur le premier janvier 2003 et la
? Loi de l'estimation de l'influence sur l'environnement ? entrée
en vigueur le premier septembre 2003 ont changé radicalement le
mode traditionnel de protection de l'environnement de la Chine,
c'est-à-dire l'aménagement et la gestion après la pollution ont été
transformés en contr?le entier. La première loi exige un contr?le
entier sur tous les maillons de production comme l'élaboration du
plan de production, le choix de l'énergie et des matières
premières, la technologie, l'entretien des équipements, la
récupération et l'utilisation des déchets, afin de réduire la
pollution et promouvoir le recyclage des ressources. Et la deuxième
loi demande aux départements concernés du Conseil des Affaires
d'Etat, aux gouvernements locaux au niveau municipal et leurs
organismes concernés d'organiser une estimation de l'influence sur
l'environnement au cours de l'élaboration de leur plan de
l'utilisation de la terre et de leur plan de l'édification, de
l'exploitation et de l'utilisation des zones, des bassins et de
l'espace maritime et de rédiger des rapports ou des explications
concernant l'influence sur l'environnement de ces plans. Une autre
mesure concrète de l'Administration nationale de l'environnement
est d'envoyer, à partir d'octobre 2002, des spécialistes contr?ler
l'environnement des 13 ouvrages clés de l'Etat comme la
construction de la ligne ferroviaire Qinghai-Tibet, le transport du
gaz naturel d'Ouest vers l'Est, etc.
China.org.cn 2005/09/29
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