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Le maintien de l'égalité entre les
ethnies, de la solidarité, de l'entraide et de la prospérité
commune est le principe fondamental qui guide le gouvernement
chinois pour régler les affaires ethniques. Selon ce principe, la
Chine applique l'autonomie régionale des ethnies minoritaires,
c'est-à-dire que sous la direction unifiée de l'Etat, en prenant
comme base les régions où les ethnies minoritaires vivent en
groupes homogènes, des organes autonomes locaux sont établis pour
exercer le droit d'autonomie. Les ethnies minoritaires sont
devenues ma?tresses de leur région et l'administrent elles-mêmes.
D'ailleurs, l'Etat forme, à travers les établissements
d'enseignement supérieur, les universités ou les instituts des
ethnies minoritaires et les écoles des cadres ethniques, un grand
nombre de cadres et de personnel spécialisé des ethnies
minoritaires. Le gouvernement central fournit activement aux
régions qui exercent l'autonomie ethnique des soutiens sous forme
de ressources financières et matérielles pour y promouvoir le
développement économique et culturel. La ? Loi sur l'autonomie
régionale des ethnies minoritaires ?, adoptée en 1984 lors de la
deuxième session de la VIe Assemblée populaire nationale, est la
loi fondamentale qui garantit de fa?on concrète l'exercice de
l'autonomie régionale des ethnies minoritaires. A l'heure actuelle,
l'Etat a fondé cinq régions autonomes : la Région autonome de
Mongolie intérieure, la Région autonome ou?goure du Xinjiang, la
Région autonome zhuang du Guangxi, la Région autonome hui du
Ningxia et la Région autonome du Tibet, 30 départements autonomes,
120 districts (ou bannières) autonomes, et plus de 1 100 cantons
ethniques. Les organes d'administration des régions d'autonomie
ethnique sont les assemblées populaires et les gouvernements
populaires des régions autonomes, des départements autonomes, des
districts (ou bannières) autonomes. Le président ou les
vice-présidents du comité permanent de l'assemblée populaire d'une
région autonome, d'un département autonome et d'un district (ou
d'une bannière) autonome, ainsi que le président d'une région
autonome, le chef d'un département autonome ou d'un district
autonome sont des citoyens chinois appartenant à l'ethnie qui
exerce l'autonomie régionale sur ce territoire.
Les organes d'administration des
régions d'autonomie ethnique exercent les fonctions et pouvoirs des
organismes gouvernementaux locaux de même échelon en même temps
qu'ils jouissent d'une large autonomie. Ils ont le pouvoir
d'élaborer des statuts et des règlements particuliers sur
l'exercice de l'autonomie en tenant compte des caractéristiques
politiques, économiques et culturelles de l'ethnie en question, de
disposer des recettes appartenant aux régions d'autonomie ethnique.
Ils ont également le pouvoir de mener de fa?on indépendante dans
leurs régions respectives les activités concernant la construction
économique, l'éducation, les sciences, la culture, la santé
publique et le sport, de protéger et classer le patrimoine culturel
ethnique, et de développer et faire prospérer la culture
ethnique.
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