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4-8 Q. : Un grand nombre de
petites et moyennes entreprises constituent un ? réservoir ? pour
la solution du problème d'emploi en Chine. Comment la Chine
encourage-t-elle et soutient-elle le développement des PME ? Est-ce
qu'elle a établi un fonds de soutien du développement des PME
?
R. : Depuis la réforme et
l'ouverture, les PME de Chine se sont développées rapidement. Leurs
position et r?le dans le développement de l'économie nationale et
de la société se sont renforcés de jour en jour. à l'heure actuelle
en particulier, les PME jouent un r?le de plus en plus important
dans la garantie d'une croissance modérée de l'économie nationale,
l'atténuation de la pression de l'emploi, la réalisation de la
prospérité du pays par la science et l'éducation, et l'optimisation
de la structure économique. Selon des statistiques, les PME
représentent actuellement 99 % du total des entreprises du pays.
Elles absorbent 75 % des travailleurs, réalisent plus de 60 % du
volume d'exportation du pays et plus de 45 % des recettes fiscales
nationales et rapportent 70 % de la valeur de production
industrielle nouvellement augmentée et plus de 55 % du PIB. Elles
sont devenues une base importante de la croissance économique, de
la prospérité du marché et de l'augmentation de l'emploi du
pays.
L'importance des PME s'exprime non
seulement par les chiffres susmentionnés, mais aux différents
niveaux de la vie économique. Il faut noter particulièrement que
les PME constituent une force fondamentale pour atténuer la
pression de l'emploi et maintenir la stabilité sociale de la Chine.
La grande majorité de la main-d'?uvre venant de la région rurale
est entrée dans les PME, les entreprises rurales en particulier.
Parmi les 150 millions de travailleurs de l'industrie, 110 millions
sont dans les PME, soit environ 73 %. Avec le réajustement récent
de la structure économique et la réforme des entreprises d'état, un
grand nombre d'ouvriers ont été mis à pied et la main-d'?uvre
excédentaire rurale continue à affluer dans les villes. Les PME
sont donc un grand ? réservoir ? absorbant des personnes demandant
un emploi ou un réemploi.
Pour encourager et soutenir le
développement des PME, le Conseil des affaires d'état a publié en
février 2005 les ? Quelques remarques visant à encourager, soutenir
et guider le développement de l'économie privée et d'autre économie
non publique ?, dans lesquelles il a précisé la politique relative
aux PME selon la situation courante.
D'après ces Remarques, le
gouvernement augmentera graduellement les fonds spécialement
destinés au développement des PME et établira un fonds de
développement des PME ; perfectionnera le contr?le de la
comptabilité, des affaires fiscales et des statistiques des
industriels et commer?ants indépendants et des petites entreprises
et établira un système organisationnel favorisant le développement
des entreprises industrielles et commerciales gérées par des
individus, et des autres petites entreprises ; accordera un soutien
à la fondation d'institutions de services et encouragera la
fourniture de divers services et fournira un appui politique à la
création de petites entreprises ; et établira une plate-forme de
service d'information et de techniques universelles qui conviennent
aux PME et servira mieux l'innovation scientifique et
technique.
En ce qui concerne les difficultés
des PME dans les domaines de la réunion de capitaux et de
l'emprunt, les Remarques précisent que sur le plan de l'émission de
titres et leur cotation en Bourse, les entreprises de propriété
publique et celles de propriété non publique jouissent du même
traitement et on perfectionnera rapidement le secteur des PME,
établira progressivement un marché de création d'entreprises,
régularisera et développera le marché d'échange des droits de
propriété et encouragera l'économie de propriété non publique à
réunir des fonds en recourant aux actions et aux projets afin
d'élargir le canal de réunion directe de fonds.
En outre, la Chine encourage les
banques au service des politiques à s'occuper des opérations de
sous-prêt et de crédit garanti accordé particulièrement aux PME de
propriété non publique, en s'appuyant sur les banques commerciales
locales et d'autres petites et moyennes institutions financières et
de garantie. Elle améliore également le mode de vérification, de
sanction positive et négative des opérations de crédit et fait
rayonner le r?le du département de crédit aux PME des banques afin
d'augmenter la part des prêts accordés aux PME de propriété non
publique.
China.org.cn 2006/11/24
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