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CHAPITRE VI Ouverture sur l'extérieur et capitaux étrangers
6-12 Q. : Depuis des années, quelques acquisitions transnationales pratiquées par des entreprises chinoises font l'objet d'une large attention du monde entier. La Chine semble avoir beaucoup d'argent pour investir dans l'ensemble du monde, et s'emparer de marchés étrangers sous forme d'investissement. La Chine constitue-t-elle une menace pour certains pays et entreprises étrangers ? Deviendra-t-elle un grand pays d'investissement ?

R.: Ces dernières années, des entreprises chinoises ont réalisé quelques grandes acquisitions transnationales hors de Chine. Les mass medias principaux de certains pays développés ont fait des reportages à ce sujet. L'impression que ces reportages ont laissée au monde, c'est que la Chine semble être devenue un grand pays d'investissement et avoir suffisamment de ressources financières pour investir dans l'ensemble du monde. La vérité, c'est que ces reportages comprennent beaucoup de facteurs du tapage.

Pour déterminer si un pays est un grand pays d'investissement, il y a un critère international, c'est de voir quelle est la proportion entre les capitaux étrangers qu'il importe et les capitaux qu'il investit à l'étranger. Pour un pays développé, cette proportion varie entre 1 : 1,2 et 1 : 1,4, c'est-à-dire qu'en important un dollar US de capitaux étrangers, il doit investir 1,2 à 1,4 dollar US à l'étranger pendant la même année. Pour un pays en voie de développement, cette proportion varie entre 1 : 0,2 et 1 : 0,4. Depuis 1978, année où la Chine a commencé à pratiquer la politique de réforme et d'ouverture, jusqu'en 2005, en l'espace de plus de 20 ans, la Chine a investi au total 51,7 milliards de dollars US à l'étranger, soit le montant global annuel des investissements extérieurs de l'Allemagne et de la Franche. Prenons le cas de l'année 2005. C'est la meilleure année de la Chine. Cette année-là, la Chine a investi 6,92 milliards de dollars US à l'étranger et utilisé 60,5 milliards de dollars US de capitaux étrangers. On voit par là qu'en cette matière, la Chine n'a pas encore atteint le niveau général des pays en voie de développement. L'allégation selon laquelle la Chine est un grand pays d'investissement, elle s'empare de marchés étrangers sous forme d'investissement et elle constitue une menace pour certains pays et entreprises est donc dénudée de fondement.

De toute évidence, au fur et à mesure de l'accélération du rythme de la mondialisation économique et du développement rapide de l'économie, les entreprises chinoises marchent à pas pressés vers l'étranger, et augmentent à un rythme rapide leur montant des investissements extérieurs. Les statistiques montrent que depuis 2001 jusqu'en 2005, le taux d'augmentation des investissements extérieurs de la Chine était respectivement de 26 %, de 25 %, de 110 %, de 78 % et de 80 %. Cela prouve que le montant des investissements extérieurs de la Chine progresse à un rythme stable et rapide. En 2006, le montant des investissements directs que la Chine a réalisés à l'étranger était de 16,13 milliards de dollars US, soit une augmentation de 31,6 % par rapport à la même période de l'année précédente. Jusqu'à la fin de 2006, les entreprises chinoises ont effectué au total 73,33 milliards de dollars US d'investissements directs à l'étranger, et implanté plus de 10 000 entreprises à capitaux chinois hors de Chine. Leurs domaines d'investissement hors de Chine ne cessent de s'élargir en s'étendant du commerce d'exportation, de la restauration et de la transformation simple vers le réseau de ventes, le transport aérien, l'exploitation des ressources, la production et la fabrication ainsi que la mise au point, la recherche et le développement. Leurs régions d'investissement s'étendent de l'Europe, des états-Unis, et des régions de Hongkong et de Macao vers 160 pays et régions de l'Asie-Pacifique, de l'Afrique et de l'Amérique latine. En 2006, la Chine s'est classée au 13e rang pour ses investissements extérieurs dans le monde, alors qu'elle s'était classée au 17e rang en 2005.

Dans quelques années qui viennent, le gouvernement chinois continuera à perfectionner les mesures politiques, les règlements et lois ainsi que le système de gestion concernant les investissements extérieurs, et à procurer toutes les facilités au développement des investissements extérieurs. D'après les estimations, le PIB de la Chine atteindra, en 2015, 4 billions de dollars US, soit plus 3000 dollars US /personne. Cette année-là, la Chine deviendra un grand pays d'investissement extérieur, et possédera nombre d'entreprises transnationales concurrentielles, ce qui aidera au développement de l'économie chinoise, apportera davantage d'opportunités de coopération au monde et stimulera la coopération économique régionale et le développement commun de tous les pays.

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