Le programme américain de ? Nouvelle route de la soie ? a pour origine la conception de ? Nouvelle route de la soie ? avancée en 2005 par Stephen Frederick Starr de l'université Johns-Hopkins. En juillet 2011, lors du 2e dialogue stratégique entre les Etats-Unis et l'Inde, Hillary Clinton, alors secrétaire d'Etat américaine, a proposé officiellement le programme de ? Nouvelle route de la soie ?. Centré sur l'Afghanistan, ce programme vise à former un nouveau bloc géopolitique constitué de pays pro-américains pratiquant l'économie de marché et la la?cité en Asie centrale et en Asie du Sud à travers la coopération dans les domaines politique, sécuritaire, énergétique et des transports, afin de promouvoir le développement économique et social des pays d'Asie centrale – notamment l'Afghanistan – et de servir les intérêts stratégiques des Etats-Unis dans cette région. En octobre de la même année, le département d'Etat des Etats-Unis envoya un télégramme aux ambassades américaines dans les pays concernés, demandant d'unifier la politique américaine à l'égard de l'Asie centrale et de l'Asie du Sud sous le nom de stratégie de ? Nouvelle route de la soie ? et d'en informer les partenaires internationaux. Ceci marqua la transformation du programme de ? Nouvelle route de la soie ? en une politique officielle des Etats-Unis. Aujourd'hui, certains projets de ce programme ont été achevés, tels que le chemin de fer Ouzbékistan-Afghanistan et la centrale hydraulique de Sangtuda au Tadjikistan, qui a commencé à transmettre de l'électricité vers l'Afghanistan. Au vu des déclarations officielles des Etats-Unis et des progrès réalisés, ce programme n'a jamais été abandonné malgré de nombreux risques et difficultés, notamment le retard des infrastructures des pays concernés, le manque de capitaux, la méfiance mutuelle, ainsi que les violences du terrorisme et de l'extrémisme.
美國“新絲綢之路計劃”
美國“新絲綢之路計劃”起源于霍普金斯大學斯塔爾于 2005年提出的“新絲綢之路”構(gòu)想。2011年7月,時任美國國務卿希拉里在印度參加第二次美印戰(zhàn)略對話期間正式提出了“新絲綢之路計劃”:以阿富汗為中心,通過中亞、南亞在政治、安全、能源、交通等領(lǐng)域的合作,建立一個由親美的、實行市場經(jīng)濟和世俗政治體制的國家組成的新地緣政治版塊,推動包括阿富汗在內(nèi)的中亞地區(qū)國家的經(jīng)濟社會發(fā)展,服務于美國在該地區(qū)的戰(zhàn)略利益。同年10月,美國國務院向美國駐有關(guān)國家大使館發(fā)出電報,要求將美國的中亞、南亞政策統(tǒng)一命名為“新絲綢之路”戰(zhàn)略,并將其向國際伙伴通報。這標志著“新絲綢之路計劃”正式成為美國的官方政策。目前,“新絲綢之路計劃”的部分項目已經(jīng)完工,如烏茲別克斯坦—阿富汗鐵路已經(jīng)竣工,塔吉克斯坦桑土達水電站開始向阿富汗送電。從美國的官方表態(tài)及實際進展來看,該計劃雖然面臨許多困難和風險,如地區(qū)內(nèi)國家基礎(chǔ)設(shè)施落后、資金不足、相互缺乏信任及恐怖主義和極端主義肆虐等,但美國從未明確放棄該計劃。
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