La 3e session plénière du XVIIIe Comité central du PCC en novembre 2013 a proposé de faire jouer au marché un r?le décisif dans la distribution des ressources et de mieux mettre en valeur le r?le du gouvernement. La distribution des ressources par le marché étant une loi générale de l’économie de marché, celle-ci est, de par sa nature, une économie où le marché détermine la distribution des ressources. L’amélioration de l’économie de marché socialiste doit observer cette loi et s’efforcer de résoudre les imperfections du système de marché, les interventions excessives du gouvernement, ainsi que ses insuffisances en matière de supervision. Il s’agit de faire en sorte que la distribution des ressources aboutisse, en fonction du mécanisme du marché, à un rendement maximal et à une efficacité optimale. Cette proposition de faire jouer au marché un ? r?le décisif ? dans la distribution des ressources est un héritage et un développement de l’ancienne formulation du ? r?le fondamental ?, ayant été en usage pendant une vingtaine d’années. Elle permettra à tout le Parti et à toute la société de se forger une conception correcte concernant les rapports entre le gouvernement et le marché. Elle favorisera la transformation du mode de développement économique, la reconversion des attributions gouvernementales, ainsi que la répression de l’immobilisme et de la corruption. Or, tout en rendant plus dynamiques les activités économiques, le marché, en tant que ? main invisible ?, tomberait en panne à cause de son caractère aveugle et spontané. Il est donc nécessaire que le gouvernement, en tant que ? main visible ?, joue le r?le qui est le sien. Celui-ci a pour fonctions et taches principales de maintenir la stabilité macro-économique, d’intensifier et d’améliorer les services publics, d’assurer une concurrence loyale, de renforcer la surveillance du marché, de défendre l’ordre du marché, de promouvoir le développement durable, et de favoriser l’enrichissement commun. Faire jouer au marché un r?le décisif dans la distribution des ressources et mieux mettre en valeur le r?le du gouvernement constitue un sujet majeur tant théorique que pratique. Comprendre scientifiquement ce sujet et ma?triser correctement sa connotation est très important pour l’approfondissement intégral de la réforme et la promotion du développement sain et ordonné de l’économie de marché socialiste.

市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用

2013年11月召開的中共十八屆三中全會(huì)提出，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是市場(chǎng)決定資源配置的經(jīng)濟(jì)。健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制必須遵循這條規(guī)律，著力解決市場(chǎng)體系不完善、政府干預(yù)過多和監(jiān)管不到位問題，推動(dòng)資源配置依據(jù)市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。做出“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”的定位，是對(duì)此前沿用20多年的“使市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用”這一提法的繼承和發(fā)展，有利于在全黨全社會(huì)樹立關(guān)于政府和市場(chǎng)關(guān)系的正確觀念，有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、轉(zhuǎn)變政府職能，有利于抑制消極腐敗現(xiàn)象。當(dāng)然，市場(chǎng)這只“無形的手”在使整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更加活躍的同時(shí)，也會(huì)由于其自發(fā)性、盲目性造成市場(chǎng)失靈，需要政府這只“有形的手”來發(fā)揮作用。政府的職責(zé)和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)共同富裕。使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用，既是一個(gè)重大理論命題，又是一個(gè)重大實(shí)踐命題?？茖W(xué)認(rèn)識(shí)這一命題，準(zhǔn)確把握其內(nèi)涵，對(duì)全面深化改革、推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展具有重大意義。