Différente de la pauvreté absolue, la pauvreté relative est basée sur une comparaison du niveau de vie entre les démunis et les moins démunis d’une même société ; elle englobe une évaluation du niveau moyen d’une société donnée. La pauvreté relative a trois caractéristiques. Premièrement, elle résulte d’un jugement subjectif de la société, c’est-à-dire qu’elle représente l’idée de la majorité de la société à l’égard d’un niveau de vie relativement bas. Pour critère de pauvreté, certains pays prennent un pourcentage du revenu moyen par habitant et d’autres prennent un pourcentage du revenu médian. Deuxièmement, la pauvreté relative évolue au fil du temps. Avec l’évolution des forces productives et des modes de vie, le critère de pauvreté varie selon les époques. Troisièmement, la pauvreté relative est de longue durée. L’inégalité est la nature de la pauvreté relative. Tant qu’il existera des inégalités sociales, cette dernière ne dispara?tra pas. L’existence des inégalités sociales est universelle et celle de la pauvreté relative l’est également. 

Après l’édification intégrale de la société de moyenne aisance en 2020, la Chine éliminera la pauvreté absolue, mais la pauvreté relative existera encore longtemps. Les mesures destinées à éradiquer la pauvreté absolue seront alors remplacées par des mesures d’assistance régulière visant à traiter la pauvreté relative, lesquelles feront partie de la stratégie de renouveau rural.

相對貧困

與絕對貧困對應的概念是相對貧困。相對貧困是建立在將窮人的生活水平與其他不太貧困的社會成員的生活水平相比較的基礎(chǔ)上的,通常這包括對作為研究對象的社會總體平均水平的測度。相對貧困有三個特征:第一,它是一種由社會作出的主觀判斷。其實際上是社會上多數(shù)人對于較低生活水平的一定確認,如有的國家以全國人均收入的一定比例作為貧困標準,而有的國家則以中位收入水平的一定比例作為貧困標準。第二,它具有歷史動態(tài)性。隨著不同時期的社會生產(chǎn)力和生活方式的變化,貧困標準也有很大差別。第三,它具有長期性。相對貧困的實質(zhì)是不平等,只要社會存在不平等,就存在相對貧困,實際上,由于不平等是常態(tài),因而相對貧困也將普遍存在。

2020年全面建成小康社會之后,中國將整體消除絕對貧困,但相對貧困仍將長期存在。到那時,針對絕對貧困的脫貧攻堅舉措要逐步調(diào)整為針對相對貧困的日常性幫扶措施,并納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略架構(gòu)下統(tǒng)籌安排。