Le XIXe Congrès du PCC a considéré l’élimination ciblée de la pauvreté comme l’une des trois batailles décisives qu’il faudrait gagner, afin de remporter la victoire finale de l’édification intégrale de la société de moyenne aisance. Il a adopté pour cela de nouvelles dispositions. Nous devons, en l’espace de trois ans (de 2018 à 2020), sortir de la pauvreté environ 30 millions de ruraux démunis dont une grande partie sont plongés dans la pauvreté pour cause de maladie ou de handicap. Il s’agit d’une tache très ardue. A cette fin, le Comité central du PCC et le Conseil des Affaires d’Etat ont publié un ? Avis directeur sur l’action triennale pour remporter la bataille décisive contre la pauvreté ?, prenant un ensemble de dispositions pour améliorer la conception globalisée, adopter des mesures plus énergiques, renforcer la coordination d’ensemble et mener la bataille décisive contre la pauvreté de manière plus efficace. Cet avis directeur fournit des principes essentiels à respecter par toutes les régions et tous les départements dans la bataille décisive contre la pauvreté.
L’Avis directeur a avancé des exigences précises à l’égard de l’action triennale, formulant ? sept persévérances ?, à savoir : persévérance dans l’application rigoureuse des normes d’assistance aux démunis en vigueur ; persévérance dans le principe fondamental d’assistance ciblée aux démunis et d’élimination ciblée de la pauvreté ; persévérance dans la qualité de l’élimination de la pauvreté ; persévérance dans l’association de l’assistance aux démunis avec le changement de mentalité et la promotion de l’éducation ; persévérance dans la combinaison de l’assistance aux démunis par le développement et grace à la protection sociale ; persévérance dans l’unité entre la bataille décisive contre la pauvreté, l’amélioration du style de travail et la formation des cadres ; et persévérance dans la mobilisation de toute la société pour l’assistance aux démunis.
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)
中共十九大明確把精準(zhǔn)脫貧作為決勝全面建成小康社會(huì)必須打好的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,作出了新的部署。從脫貧攻堅(jiān)任務(wù)看,2018至2020年,還有3000萬(wàn)左右農(nóng)村貧困人口需要脫貧,其中因病、因殘致貧比例居高不下,在剩余3年時(shí)間內(nèi)完成脫貧目標(biāo),任務(wù)十分艱巨。中共中央、國(guó)務(wù)院針對(duì)這些突出問(wèn)題,印發(fā)了《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,對(duì)完善頂層設(shè)計(jì)、強(qiáng)化政策措施、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作更加有效開(kāi)展作出全面部署,為各地各部門深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作提供了基本遵循。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的工作要求,提出必須做到“7個(gè)堅(jiān)持”,也就是:堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn);堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略;堅(jiān)持把提高脫貧質(zhì)量放在首位;堅(jiān)持扶貧同扶志扶智相結(jié)合;堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧和保障性扶貧相統(tǒng)籌;堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與錘煉作風(fēng)、鍛煉隊(duì)伍相統(tǒng)一;堅(jiān)持調(diào)動(dòng)全社會(huì)扶貧積極性。