Les années 1990 furent marquées par les aléas de la situation internationale et les réformes énergiques de la Chine. Dans ce contexte, le Comité central du Parti, en étudiant la tendance générale tant en Chine qu’à l’étranger et en appréhendant la situation globale de la réforme et du développement, prit la décision de développer et d’ouvrir la zone de Pudong à Shanghai, ouvrant un nouveau chapitre dans l’approfondissement de la réforme et de l’ouverture en Chine.
Le 18 avril 1990, le Comité central du Parti et le Conseil des Affaires d’Etat annoncèrent officiellement le développement et l’ouverture de Pudong. Par la suite, le comité du Parti pour la municipalité de Shanghai et le gouvernement de cette municipalité élaborèrent, en vertu des dispositions stratégiques des autorités centrales, les principes de développement dits ? développer Pudong, faire prospérer Shanghai, servir l’ensemble du pays et s’orienter vers le monde ?. Au début de 1991, Deng Xiaoping demanda à Zhu Rongji, alors maire de Shanghai et secrétaire du comité du Parti pour cette municipalité, d’? ?uvrer jusqu’au bout pour le développement de Pudong avec une détermination inébranlable ?. En octobre 1992, le XIVe Congrès du Parti proposa de profiter du développement et de l’ouverture de Pudong pour ouvrir davantage les villes riveraines du Changjiang, et de faire au plus vite de Shanghai un centre économique, financier et commercial international, afin d’entra?ner un grand essor de l’économie locale du delta et du bassin du Changjiang. Les XVe et XVIe Congrès du Parti soulignèrent tous la nécessité de faire de Pudong le peloton de tête dans l’ouverture et l’innovation autonome. En juin 2005, le nouveau quartier de Pudong devint officiellement une zone pilote de la réforme globale du pays, marquant l’entrée de Pudong dans une nouvelle phase de réforme et d’ouverture. Le XVIIe Congrès du Parti proposa de mettre davantage en valeur le r?le important du nouveau quartier de Pudong. En avril 2009, l’arrondissement de Nanhui relevant de la municipalité de Shanghai fut intégré dans le nouveau quartier de Pudong.
Dans la nouvelle ère, les XVIIIe et XIXe Congrès du Parti présentèrent également des exigences claires à l’égard du développement et de l’ouverture de Pudong. Le Comité central du Parti lui confia une série de taches stratégiques nationales, en y établissant la première zone pilote de libre-échange et l’un des premiers centres scientifiques nationaux pluridisciplinaires, ce qui permit à Pudong d’enregistrer sans cesse de nouveaux accomplissements dans son développement et son ouverture. D’une superficie équivalant à 1/8000 de celle de la Chine, Pudong crée aujourd’hui 1/80 du produit intérieur brut du pays et 1/15 de son volume global d’import-export de marchandises.
Depuis plus de 30 ans de développement et d’ouverture, Pudong se trouve au premier rang du pays. C’est là que furent établies la première zone financière et commerciale, la première zone franche, la première zone pilote de libre-échange, la première nouvelle zone portuaire et la première société commerciale à capitaux exclusivement étrangers de la Chine. Pudong joue un r?le important pour faire de Shanghai un centre international en matière d’économie, de finance, de commerce, de transport maritime et d’innovation technologique. Initialement centrée sur l’agriculture, Pudong est devenue une agglomération moderne multifonctionnelle jouissant d’un éventail complet d’installations et d’éléments avancés. Elle a réalisé des progrès majeurs sur le plan du développement économique, mais aussi dans l’amélioration du bien-être de ses habitants. Avec des réalisations remarquables qui justifient vivement les avantages du système socialiste à la chinoise, le développement et l’ouverture de Pudong constituent un exemple éclatant de la réforme, de l’ouverture et de la modernisation socialiste de la Chine.
浦東開發(fā)開放
20世紀90年代，國際形勢風云變幻，國內(nèi)改革風起云涌，中共中央全面研判國際國內(nèi)大勢，統(tǒng)籌把握改革發(fā)展大局，作出了開發(fā)開放上海浦東的重大決策，掀起了中國改革開放向縱深推進的嶄新篇章。
1990年4月18日，中共中央、國務院正式宣布開發(fā)開放浦東。隨后，上海市委、市政府按照中央的戰(zhàn)略部署，制定了“開發(fā)浦東、振興上海、服務全國、面向世界”的開發(fā)方針，浦東開始成為享譽國際的中國“改革樣本”。1991年年初，鄧小平囑咐時任上海市委書記、市長朱镕基等人，“抓緊浦東開發(fā)，不要動搖，一直到建成”。1992年10月，中共十四大強調(diào)，以上海浦東開發(fā)開放為龍頭，進一步開放長江沿岸城市，盡快把上海建成國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易中心之一，帶動長江三角洲和整個長江流域地區(qū)經(jīng)濟的新飛躍。中共十五大、十六大都要求浦東在擴大開放、自主創(chuàng)新等方面走在前列。2005年6月，浦東新區(qū)獲批成為國家綜合配套改革試點，標志著浦東改革開放進入了新階段。中共十七大進一步提出要更好發(fā)揮浦東新區(qū)的重要作用。2009年4月，原上海市南匯區(qū)行政區(qū)域獲批劃入浦東新區(qū)。
進入新時代，中共十八大、十九大繼續(xù)對浦東開發(fā)開放提出明確要求。中共中央把首個自由貿(mào)易試驗區(qū)、首批綜合性國家科學中心等一系列國家戰(zhàn)略任務放在浦東，推動浦東開發(fā)開放不斷展現(xiàn)新氣象。如今，浦東以全國1/8000的面積創(chuàng)造了全國1/80的國內(nèi)生產(chǎn)總值、1/15的貨物進出口總額。
浦東開發(fā)開放30多年來，改革開放走在全國前列，誕生了第一個金融貿(mào)易區(qū)、第一個保稅區(qū)、第一個自由貿(mào)易試驗區(qū)及臨港新片區(qū)、第一家外商獨資貿(mào)易公司等一系列“全國第一”，承載了上海國際經(jīng)濟中心、金融中心、貿(mào)易中心、航運中心、科技創(chuàng)新中心建設(shè)的重要功能。浦東已經(jīng)從過去以農(nóng)業(yè)為主的區(qū)域，變成了一座功能集聚、要素齊全、設(shè)施先進的現(xiàn)代化新城，經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展，人民生活水平整體性躍升。浦東開發(fā)開放取得的顯著成就，為中國特色社會主義制度優(yōu)勢提供了最鮮活的現(xiàn)實明證，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了最生動的實踐寫照。