Le PCC a toujours attaché une grande importance à la coopération multipartite et prend le front uni comme un atout politique et un principe stratégique pour unir les c?urs et rassembler les forces. Au moment où le peuple chinois remportait une victoire historique dans sa lutte pour l’indépendance nationale et son émancipation, le Parti a rapidement transformé la politique de front uni et la belle tradition de coopération et de consultation avec les autres partis démocratiques et les démocrates sans parti, tradition forgée pendant les années de guerre, en un système politique fondamental de la Chine nouvelle, afin d’unir toutes les forces susceptibles d’être ralliées, de mobiliser tous les éléments positifs, de transformer les éléments négatifs en éléments positifs et de chercher à réaliser la tache générale et l’objectif général de la construction du pays.
La 1re session plénière de la Conférence consultative politique du Peuple chinois (CCPPC) s’est tenue du 21 au 30 septembre 1949. En l’absence des conditions nécessaires à la convocation d’une Assemblée populaire nationale élue au suffrage universel, la 1re session plénière de la CCPPC en a fait office pour adopter le ? Programme commun de la Conférence consultative politique du Peuple chinois ?, ayant un caractère de Constitution provisoire du pays, la ? Loi organique de la Conférence consultative politique du Peuple chinois ? et la ? Loi organique du gouvernement populaire central de la République populaire de Chine ?. La session plénière a également déterminé la capitale du pays, le drapeau national, l’hymne national et le calendrier officiel, et élu le Comité national de la CCPPC et le Conseil du gouvernement populaire central de la République populaire de Chine. Elle a proclamé la fondation de la République populaire de Chine. Cette session plénière a marqué la formation organisationnelle du front uni patriotique et de la grande union du peuple chinois, ainsi que l’établissement officiel du système de coopération multipartite et de consultation politique sous la direction du PCC.
Le système de coopération multipartite sous la direction du PCC signifie que le Parti communiste chinois est le seul parti au pouvoir de la République populaire de Chine et les huit partis démocratiques, à condition qu’ils acceptent la direction du PCC, ont le statut de partis participants; ils coopèrent avec celui-ci et participent à l’exercice du pouvoir. Le système de consultation politique est un système par lequel, sous la direction du PCC, les représentants des partis démocratiques, des organisations populaires, des ethnies minoritaires et de tous les milieux de la société se concertent, avant la prise de décision, sur les politiques majeures de l’Etat, les questions importantes de la vie politique, économique, culturelle et sociale, ainsi que les questions importantes posées durant la mise en ?uvre des décisions.
La CCPPC est une organisation du front uni patriotique du peuple chinois, un organe de coopération multipartite et de consultation politique sous la direction du PCC, une forme importante pour matérialiser la démocratie populaire, un canal important pour la démocratie consultative socialiste et un organe consultatif spécialisé. Elle constitue une part importante du système de gouvernance de l’Etat et une institution propre à la Chine. Depuis plus de 70 ans, la CCPPC se concentre, sous la direction du PCC, sur les deux grands thèmes que sont la solidarité et la démocratie. Elle persévère dans le principe de coexistence à long terme, de contr?le mutuel, de sincérité réciproque et de communauté de destin pour le meilleur et pour le pire. Elle s’attache à accomplir sa mission de consultation politique, de supervision démocratique, de délibération des affaires de l’Etat et de participation à la vie politique. Elle organise efficacement les représentants de l’ensemble des partis, groupes, ethnies, couches sociales et milieux pour discuter des affaires d’Etat, de manière à trouver le plus grand dénominateur commun et le plus grand des cercles concentriques, afin de rassembler d’immenses forces pour le grand renouveau de la nation chinoise.
En tant que système politique fondamental de la Chine, le système de coopération multipartite et de consultation politique sous la direction du PCC est un résultat grandiose de la combinaison de la réalité chinoise avec les théories marxistes-léninistes sur le front uni, les partis politiques et la politique démocratique, mais également une création grandiose au niveau du système politique réalisée sous la direction du PCC et par l’ensemble des partis démocratiques, des personnalités sans parti, des organisations populaires, des ethnies et des milieux sociaux. Il s’agit d’un nouveau type de système de partis politiques, qui s’est développé sur le sol chinois. La pratique a amplement démontré que le système de coopération multipartite et de consultation politique sous la direction du PCC est non seulement conforme à la réalité de la Chine contemporaine, mais aussi à l’excellente culture traditionnelle de la nation chinoise, qui pr?ne toujours la primauté de l’intérêt général, une inclusivité ouverte à toutes les différences et la recherche d’un terrain d’entente par-delà les divergences. Ce système constitue une contribution importante à la civilisation politique humaine.
中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度
中國共產黨歷來高度重視多黨合作,并把統(tǒng)一戰(zhàn)線作為凝聚人心、匯聚力量的政治優(yōu)勢和戰(zhàn)略方針。在中國人民爭取民族獨立和人民解放取得歷史性勝利之際,中國共產黨把統(tǒng)一戰(zhàn)線政策和戰(zhàn)爭年代同各民主黨派、無黨派民主人士合作協(xié)商的優(yōu)良傳統(tǒng),及時轉變?yōu)樾轮袊幕菊沃贫龋詧F結一切可以團結的力量,調動一切積極因素,努力化消極因素為積極因素,為實現國家建設的總任務、總目標服務。
1949年9月21日至30日,中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議召開。在當時還不具備召開普選的全國人民代表大會的條件下,中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議代行全國人民代表大會職權,通過了具有臨時憲法性質的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》,通過了《中國人民政治協(xié)商會議組織法》《中華人民共和國中央人民政府組織法》,作出關于中華人民共和國國都、國旗、國歌、紀年4個重要決議,選舉中國人民政治協(xié)商會議全國委員會和中華人民共和國中央人民政府委員會,宣告中華人民共和國的成立。這次會議標志著愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線和全國人民大團結在組織上完全形成,標志著中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度正式確立。
中國共產黨領導的多黨合作制就是:中國共產黨是中華人民共和國的唯一執(zhí)政黨,8個民主黨派在接受中國共產黨領導的前提下,具有參政黨的地位,與中共合作,參與執(zhí)政。政治協(xié)商制度是在中國共產黨的領導下,各民主黨派、各人民團體、各少數民族和社會各界的代表,對國家的大政方針以及政治、經濟、文化和社會生活中的重要問題在決策之前舉行協(xié)商和就決策執(zhí)行過程中的重要問題進行協(xié)商的制度。
中國人民政治協(xié)商會議是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的機構,是人民民主的重要實現形式,是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構,是國家治理體系的重要組成部分,是具有中國特色的制度安排。70多年來,在中國共產黨的領導下,人民政協(xié)圍繞團結和民主兩大主題,貫徹中國共產黨與各民主黨派長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針,發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能,有效組織各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士共商國是,努力尋求最大公約數、畫出最大同心圓,匯聚起實現中華民族偉大復興的磅礴力量。
中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度作為中國一項基本政治制度,是中國共產黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國實際相結合的偉大成果,是中國共產黨領導各民主黨派、無黨派人士、人民團體和各族各界人士在政治制度上進行的偉大創(chuàng)造,是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。實踐充分證明,中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度不僅符合當代中國實際,而且符合中華民族一貫倡導的天下為公、兼容并蓄、求同存異等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,是對人類政治文明的重大貢獻。