En mettant l’accent sur la résolution des problèmes saillants environnementaux, l’amélioration de la qualité environnementale et la promotion du développement économique de qualité, l’inspection environnementale par les autorités centrales est destinée à assumer fidèlement la responsabilité politique dans l’édification de la civilisation écologique et la protection de l’environnement. Il s’agit d’une innovation institutionnelle du Comité central du PCC et du Conseil des Affaires d’Etat visant à promouvoir l’édification de la civilisation écologique et la protection de l’environnement.
En ao?t 2015, le ? Programme (à titre d’essai) sur l’inspection environnementale ? a été publié pour déployer le travail d’inspection environnementale dans les diverses régions. En juin 2019, la direction générale du Comité central du PCC et celle du Conseil des Affaires d’Etat ont publié le ? Règlement sur l’inspection environnementale par les autorités centrales ?, proposant la création d’un service spécial pour réaliser des inspections environnementales, auprès des comités du Parti et des autorités au niveau de la province, de la région autonome et de la municipalité relevant directement de l’autorité centrale, des instances concernées du Conseil des Affaires d’Etat, ainsi que des entreprises centrales concernées. Le Règlement précise trois types d’inspection : l’inspection régulière, l’inspection spéciale et la réinspection. En mai 2021, le ? Règlement pour l’inspection spéciale en matière de protection de l’environnement ? a été publié, clarifiant les objets et les priorités de l’inspection spéciale, réglementant les procédures et les compétences, et stipulant la discipline et les exigences.
Ces inspections permettront d’améliorer la conscience des autorités locales dans la mise en ?uvre du nouveau concept de développement, de promouvoir la restructuration industrielle et l’optimisation de la répartition des industries, de normaliser l’ordre du marché et d’accélérer le développement des industries écologiques.
中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察
中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察以解決突出生態(tài)環(huán)境問題、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn),夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任,是中共中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新。
2015年8月,《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》印發(fā),部署對(duì)各地開展環(huán)境保護(hù)督察工作。2019年6月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》,提出設(shè)立專職督察機(jī)構(gòu),對(duì)省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門以及有關(guān)中央企業(yè)等組織開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,并進(jìn)一步明確了三種督察方式,即例行督察、專項(xiàng)督察、“回頭看”等。2021年5月,《生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督察辦法》印發(fā),進(jìn)一步明確了專項(xiàng)督察對(duì)象和重點(diǎn),規(guī)范了專項(xiàng)督察程序和權(quán)限,并嚴(yán)格了專項(xiàng)督察紀(jì)律和要求。
通過中央環(huán)境保護(hù)督察,可以有效提升地方落實(shí)新發(fā)展理念的自覺性,有效倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化,有效規(guī)范市場(chǎng)秩序,推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。