Les lignes rouges écologiques délimitent les zones de l’espace écologique aux fonctions écologiques particulièrement importantes qui doivent bénéficier d’une protection obligatoire et stricte, telles que les zones destinées au captage de l’eau, au maintien de la biodiversité, à la conservation de l’eau et des sols, à la protection contre le vent, à la stabilisation des dunes de sable et au maintien de l’écosystème c?tier, ainsi que les zones naturelles sensibles et fragiles subissant notamment l’érosion des sols, la désertification, l’extension des déserts rocheux et la salinisation. Les lignes rouges écologiques constituent la ligne de fond et la ligne de vie pour la sauvegarde et le maintien de la sécurité écologique nationale, mais également la base d’un système d’aménagement du territoire. La délimitation et le respect strict des lignes rouges écologiques sont des mesures importantes pour mettre en ?uvre la stratégie des régions à fonctions spécifiques et le contr?le de l’utilisation de l’espace écologique, un moyen efficace de renforcer la capacité d’approvisionnement en produits écologiques, d’améliorer les services écosystémiques et de construire un cadre national de sécurité écologique, une garantie puissante pour améliorer les systèmes de civilisation écologique et promouvoir le développement vert, ainsi qu’une innovation institutionnelle pour la protection écologique en Chine.

En février 2017, la direction générale du Comité central du PCC et celle du Conseil des Affaires d’Etat ont publié l’? Avis sur la délimitation et le respect strict des lignes rouges écologiques ?, proposant de délimiter et de respecter strictement les lignes rouges écologiques pour assurer une protection systématique des montagnes, des cours d’eau, des forêts, des champs et des lacs, afin de bien protéger les milieux écologiques importants. En mai de la même année, la direction générale du ministère de la Protection de l’Environnement et celle de la Commission nationale du développement et de la réforme ont publié le ? Guide pour la délimitation des lignes rouges écologiques ?, afin de guider la délimitation des lignes rouges écologiques à l’échelle nationale et provinciale. Le rapport du XIXe Congrès du PCC a exigé en outre l’achèvement de la délimitation des lignes rouges écologiques.

En 2020, la délimitation des lignes rouges écologiques nationales a été pratiquement achevée. Occupant au moins 25 % de la superficie terrestre du pays, ces dernières couvrent les zones à fonctions écologiques clés, les zones écologiques sensibles et fragiles, mais également les zones clés pour la biodiversité.

生態(tài)保護紅線

生態(tài)保護紅線,即在生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能、必須強制性嚴格保護的區(qū)域,通常包括具有重要水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護、水土保持、防風固沙、海岸生態(tài)穩(wěn)定等功能的生態(tài)功能重要區(qū)域,以及水土流失、土地沙化、石漠化、鹽漬化等生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)域。生態(tài)保護紅線是保障和維護國家生態(tài)安全的底線和生命線,也是構(gòu)建國土空間布局體系的基礎。劃定并嚴守生態(tài)保護紅線,是貫徹落實主體功能區(qū)制度、實施生態(tài)空間用途管制的重要舉措,是提高生態(tài)產(chǎn)品供給能力和生態(tài)系統(tǒng)服務功能、構(gòu)建國家生態(tài)安全格局的有效手段,是健全生態(tài)文明制度體系、推動綠色發(fā)展的有力保障,也是中國生態(tài)保護的制度創(chuàng)新。

2017年2月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于劃定并嚴守生態(tài)保護紅線的若干意見》,提出按照山水林田湖系統(tǒng)保護的要求,劃定并嚴守生態(tài)保護紅線,實現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間。同年5月,環(huán)境保護部辦公廳、國家發(fā)展和改革委員會辦公廳印發(fā)《生態(tài)保護紅線劃定指南》,指導劃定全國和各省(區(qū)、市)生態(tài)保護紅線。中共十九大報告進一步明確要求,完成生態(tài)保護紅線劃定工作。

到2020年,全國生態(tài)保護紅線劃定工作基本完成,初步劃定的全國生態(tài)保護紅線面積比例不低于陸域國土面積的25%,覆蓋了重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū),覆蓋了全國生物多樣性分布的關(guān)鍵區(qū)域。