Le r?le des nouveaux organes gouvernementaux expliqué en détail
Des améliorations ont été observées pour les anciens combattants, ainsi que dans les domaines du droit, de l’environnement et des efforts anti-corruption
Au moins quatre nouvelles autorités seront créées pour améliorer l'Etat de droit, la protection de l'environnement, les services aux anciens combattants et la supervision des fonctionnaires, selon le rapport présenté mercredi dernier au 19e Congrès national du Parti communiste chinois (PCC).
Le rapport, présenté par le secrétaire général du Comité central du PCC Xi Jinping, indique que les nouveaux organes incluront un groupe directeur central pour promouvoir la gouvernance fondée sur le droit, des agences de régulation pour gérer et surveiller les ressources naturelles publiques, une administration pour les anciens combattants, et des commissions de supervision aux niveaux national, provincial, de ville et de comté pour mettre fin à la corruption.
Selon le rapport, le groupe directeur central chargé de faire progresser la gouvernance fondée sur le droit exercera un leadership unifié pour renforcer l'Etat de droit en Chine, notamment en renfor?ant la mise en ?uvre de la Constitution, en promouvant les examens de constitutionnalité et en aidant à améliorer la législation.
Lyu Yanbin, chercheur à l'Institut de droit de l'Académie chinoise des sciences sociales, a déclaré que la création de ce groupe permettra d'améliorer la mise en application des lois du pays et de sensibiliser le public à l’Etat de droit.
Le rapport indique que les agences assignées à la gestion des ressources naturelles et des écosystèmes publics seront chargées de préserver ces ressources et de restaurer les écosystèmes. Ces agences inspecteront également les émissions polluantes et appliqueront les lois et régulations environnementales.
Wang Yi, vice-doyen des Instituts de Science et de Développement de l'Académie des Sciences de Chine, a fait savoir au journal 21st Century Business Herald que dans le cadre des mécanismes actuels, la gouvernance environnementale est partagée par plusieurs ministères – ceux du Territoire, des Ressources hydrauliques, de l’Agriculture et des Forêts, par exemple – ce qui parfois conduit à une surutilisation et à une mauvaise protection des ressources.
Il a déclaré s’attendre à ce que le nouveau mécanisme inclue l'enregistrement de toutes les ressources naturelles, qu’il clarifie les organismes de gestion et renforce la mise en ?uvre des mesures.
En ce qui concerne la nouvelle administration pour les anciens combattants, le rapport précise qu’elle protégera les droits et les intérêts des retraités et de leurs familles et servira à renforcer le moral des membres de l'Armée populaire de libération (APL).
Le général de division Li Guangquan, commandant adjoint d'un groupe des forces terrestres de l'APL et délégué au Congrès national du PCC, a déclaré que la création d'une nouvelle administration est une étape nécessaire pour améliorer le moral des militaires. Selon lui, cela encouragera le sentiment d'appartenance et d'honneur parmi les retraités et encouragera fortement ceux qui sont en service actif à travailler plus dur.
Le président Xi s’est engagé à approfondir les efforts de lutte contre la corruption en créant des commissions de supervision à tous les niveaux. Ces nouveaux organes seront basés sur les commissions d'inspection disciplinaires internes du PCC et couvriront tous les employés de la fonction publique.
Du Zhizhou, directeur adjoint du Centre pour l'intégrité de la recherche et de l'éducation à l'Université de Beihang, a déclaré au Legal Daily que la création de commissions de surveillance signifie que le Parti ne se relachera pas dans la lutte contre la corruption et autres mauvaises conduites. Il a indiqué que les essais précédents de telles commissions à Beijing, ainsi que dans les provinces du Shanxi et de Zhejiang, ont été couronnés de succès, prouvant que ce mécanisme est efficace.
