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A partir de 1978, le syst?me d'?conomie planifi?e a ?t? progressivement
abandonn?, la r?forme n'a cess? de se d?velopper, les march?s de
produits, de capitaux, de services et de technologies sont successivement
apparus. Le syst?me ?conomique hautement centralis? de la Chine
est aujourd'hui remplac? par le premier stade d'un syst?me d'?conomie
de march? socialiste, et le r?le r?gulateur du march? sur l'?conomie
s'est largement renforc?.
Le marché de produits
Pour élargir le rôle régulateur du marché,
l'Etat a réduit progressivement le nombre de produits soumis
à une production planifiée, a supprimé pour
les entreprises, jusque-là limitées à la production,
l'interdiction de faire du marketing, a libéré la
formation des prix, élargi l'autonomie des entreprises quant
à l'achat, la production et la vente, organisé des
marchés de vente en gros et des centres commerciaux, réformé
le système commercial de vente en gros et au détail,
et autorisé les secteurs non publics à entrer dans
le domaine commercial. La réforme a brisé progressivement
le monopole de l'économie d'Etat dans le marché des
produits, et favorisé un marché basé sur le
commerce d'Etat mais où coexistent différentes formes
de propriété et diverses formes d'exploitation. En
ce qui concerne le marché des moyens de production, le nombre
de produits soumis au plan impératif d'Etat est passé
de 791 avant 1978 à 5 aujourd'hui. Des milliers et des milliers
de magasins, de supermarchés, de succursales en chaîne
et de boutiques de marques, offrant une grande variété
d'articles de toutes sortes, se sont répandus dans les villes
et les campagnes. En 1999, la Chine comptait 1 800 entreprises en
chaînes, plus de 2 000 marchés aux puces, 1 000 entreprises
de location, 1 000 entreprises de vente aux enchères. En
même temps, le commerce électronique se développait
rapidement, le système des agents est largement mis en application
dans différents secteurs. La circulation et la distribution
des matériaux ont connu des changements profonds, la transformation
des entreprises traditionnelles de stockage et de transport en entreprises
modernes de circulation des matériaux a été
accélérée. La diversité des marchandises
dans les domaines de l'alimentation, de l'habillement et de l'usage
courant suffit largement à répondre à la demande
des consommateurs. Le volume des ventes s'accroît d'année
en année. En 1999, le montant de vente au détail des
biens de consommation était de 1 204,3 milliards de yuans
à la campagne, soit 11,4 fois plus qu'en 1978, et de 1 908,2
milliards de yuans en ville, soit 37,8 fois plus. Aujourd'hui, sur
le marché, l'acheteur est roi: l'offre et la demande de la
plupart des produits s'équilibrent et l'offre de certains
produits est même supérieure à la demande. Les
prix tendent à se stabiliser et la production est de plus
en plus conditionnée par le marché.
La réforme de la fixation des prix
Avant la mise en pratique de la réforme et de l'ouverture,
la quasi totalité des prix des produits étaient fixés
par l'Etat. Avec le développement du marché et le
changement du rapport entre l'offre et la demande, la fixation des
prix par l'Etat a été remplacée par la coexistence
de prix fixés, de prix indiqués par l'Etat et de prix
régulateurs du marché, grâce à une réforme
méthodique de la fixation des prix. Le poids des prix régulateurs
ne cesse d'augmenter. En 1999, les prix de plus de 95% des biens
de consommation et de plus de 80% des biens d'investissement étaient
régularisés en fonction du rapport entre l'offre et
la demande sur le marché. Un mécanisme de fixation
des prix propre à l'économie de marché socialiste
prend forme peu à peu.
L'organisation proportionnelle des prix tend
à se rationnaliser avec l'augmentation des prix des produits
de base. De 1978 à 1998, l'écart entre les prix des
produits industriels et ceux des produits agricoles a continué
à diminuer et en 1998, les prix d'achat des produits agricoles
ont été multipliés par 5,83 tandis que les
prix de fabrique des produits industriels ont diminué de
4,1% pour arriver à un indice de parité de 59,7%.
L'économie de marché socialiste suppose que la fixation
des prix se base sur le marché et qu'elle soit, en même
temps, soumise au macro-contrôle du gouvernement.
Le marché des capitaux Depuis l'application
de la politique de réforme et d'ouverture, le marché
des capitaux ne cesse de prendre de l'importance grâce à
l'amélioration du marché de crédit et au développement
des marchés de titres et d'emprunts d'Etat. Au début
des années 80, la réforme du marché de crédit
a commencé; le système de planification unifiée,
de gestion à niveaux multiples, de liaison du crédit
avec le dépôt, de responsabilité de la balance
fut remplacé par une gestion selon la balance des biens,
sans limitation du montant du crédit. Pour répondre
à ce changement important, de nouveaux moyens comme le re-crédit,
le réescompte, le taux de réserve, et l'ouverture
des opérations ont été mis en pratique en plus
du taux d'intérêts, ce qui a normalisé et amélioré
l'administration et la régulation du marché du crédit.
En même temps, le marché des titres est né du
néant et s'est développé progressivement à
l'exemple des Bourses de Shanghai et de Shenzhen.
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