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La coop?ration internationale sur la
s?curit?
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En tant que pays membre permanent du Conseil de s?curit? des Nations unies et grand pays d'Asie-Pacifique, la Chine attache une grande importance et participe activement ? la coop?ration internationale sur la s?curit?. Elle reste fid?le aux principes, tient sa promesse, traite sinc?rement les autres, attache de l'importance ? l'amiti? et d?veloppe la coop?ration. Ces derni?res ann?es, sur la base d'?galit? et d'avantages r?ciproques, elle a d?velopp? activement des ?changes avec des troupes ?trang?res. La Chine a encore particip? activement aux dialogues et coop?rations multilat?raux et bilat?raux sur la s?curit? de la r?gion d'Asie-Pacifique et aux activit?s du maintien de la paix des Nations unies, jouant ainsi son r?le dans la sauvegarde de la paix mondiale et r?gionale. Les ?changes militaires avec l'?tranger Les ?changes militaires avec l'?tranger, une importante composante de la diplomatie chinoise, servent et r?pondent ? la d?fense nationale et ? l'?dification de la modernisation des troupes. Fid?le aux Cinq principes de coexistence pacifique, la Chine traite d'une fa?on ind?pendante et autonome les rapports militaires avec l'?tranger et d?veloppe les ?changes et les coop?rations militaires. Au cours des ?changes militaires avec l'?tranger, elle pr?conise toujours de se respecter mutuellement, de renforcer la compr?hension, de d?velopper l'amiti? et d'entreprendre une coop?ration sur la base des avantages r?ciproques. L'arm?e chinoise participe activement aux activit?s diplomatiques militaires multilat?rales, jouant ainsi un r?le actif dans le traitement des affaires militaires internationales. La Chine d?veloppe sa diplomatie militaire tout azimut et ? tous niveaux. A l'heure actuelle, l'arm?e chinoise a ?tabli des relations militaires avec une centaine de pays du monde. Elle a cr?? un service d'attach? militaire dans plus de 90 ambassades de Chine ? l'?tranger. Et une soixantaine de pays ?trangers ont ?tabli un service d'attach? militaire en Chine. Ces 20 derni?res ann?es, la Chine a envoy? plus de 1 300 d?l?gations militaires pour visiter plus de 80 pays ?trangers dont 180 ont ?t? conduites par les officiers sup?rieurs. Plus de 2 100 d?l?gations militaires ?trang?res, compos?es de plusieurs dizaines de milliers de personnes, sont venues visiter la Chine. Parmi elles, plus de la moiti? est conduite par un ministre de D?fense nationale, un commandant en chef des trois arm?es, ou un chef d'?tat-major g?n?ral. LLa Chine a toujours donn? la priorit? au d?veloppement des ?changes militaires avec des pays voisins. Fid?le aux principes de relations d'amiti? et de bon voisinage avec les pays limitrophes, coop?ration sur la base des avantages r?ciproques et de stabilit? ? long terme, elle a entrepris de nombreux ?changes favorables avec les troupes des pays voisins, des ?changes de haut niveau en particulier. En 1996 et 1997, l'arm?e chinoise a envoy? une centaine de d?l?gations pour visiter successivement la plupart de pays p?riph?riques et re?u, en m?me temps, 130 d?l?gations militaires limitrophes. La Chine attache une grande importance aux ?changes et coop?rations militaires amicaux avec les pays en voie de d?veloppement. Elle a apport? son aide ? plus de 70 pays dans la formation et l'entra?nement du personnel, le mat?riel, la m?decine et l'hygi?ne, etc. Depuis 1973, la Chine a aid? les troupes des pays en voie de d?veloppement ? former 10 000 commandants aux divers ?chelons et personnes techniques et envoy? plus de 8 000 experts dans les pays en voie de d?veloppement. La Chine a d?velopp? activement les relations militaires avec les Etats-Unis et les pays europ?ens. A partir du maintien de la paix mondiale et de l'int?r?t fondamental du peuple de diff?rents pays ?trangers, et selon le principe de renforcer les dialogues et de r?duire la divergence, elle a r?tabli et am?lior? progressivement ses relations militaires avec les troupes de ces pays, renfor?ant ainsi la compr?hension mutuelle. Dans les ann?es 90, la flotte de guerre de la Chine a effectu? une visite dans 20 pays. Du mois de mars au mois de mai 1997, deux flottes de guerre chinoises ont effectu? respectivement une visite amicale aux Etats-Unis, au Mexique, au Chili, au P?rou, ? la Tha?lande, aux Philippines, et ? la Malaisie, renfor?ant ainsi l'amiti? entre les troupes et les peuples de la Chine et de ces pays. L'arm?e chinoise attache de l'importance aux ?changes techniques sp?cialis?s. Elle a commenc? de larges ?changes et a coop?r? avec les troupes de diff?rents pays du monde dans les domaines de la recherche scientifique des ?tudes th?oriques, de l'?ducation militaire, de la gestion des troupes, de la culture, du sport, de la m?decine et de l'hygi?ne. Les ?changes militaires de l'arm?e chinoise avec l'?tranger ont renforc? la compr?hension et la confiance mutuelles entre les troupes de Chine et celles des pays du monde. L'arm?e chinoise ouverte ? la communaut? internationale a cr?? une image de la civilisation et de la paix dans le monde, apportant ainsi sa propre contribution ? la sauvegarde de la paix mondiale et r?gionale. La promotion de la compr?hension mutuelle - Sauvegarder la paix mondiale et s'opposer ? l'agression et ? l'expansion. La Chine reste fid?le aux Cinq principes de coexistence pacifique, traite les affaires militaires ?trang?res de fa?on ind?pendante et autonome, entreprend les ?changes et la coop?ration militaires. Elle ne pratique ni l'h?g?monisme, ni l'expansion militaire, ne forme pas de clan militaire, n'envoie pas de troupes ni n'?tablit pas de bases militaires ? l'?tranger. La Chine lutte contre la course aux armes, pr?conise le contr?le efficace des ?quipements militaires et le d?sarmement suivant un principe juste, rationnel, complet et ?quilibr?. Elle soutient les actions engag?es par la communaut? internationale utiles pour le maintien de la paix, de la s?curit? et de la stabilit? mondiales et r?gionales, et les efforts d?ploy?s par la communaut? internationale dans le but de r?gler de mani?re juste et rationnelle les conflits internationaux, ainsi que la question du contr?le des armements et du d?sarmement. La promotion de la compr?hension mutuelle entre les Etats est un moyen efficace pour sauvegarder la s?curit?. La Chine a fait des efforts dans la promotion de la compr?hension mutuelle. Ces derni?res ann?es, elle a sign?, avec des pays voisins, les accords sur la promotion de la compr?hension mutuelle et sur le d?sarmement dans les r?gions frontali?res. C'est une importante mesure prise par la Chine pour se d?vouer au d?veloppement des relations entre les Etats et pour assurer la paix et la stabilit? r?gionales. Ces accords refl?tent l'id?e nouvelle sur la s?curit? pr?conis?e activement par la Chine et expriment les principes et l'esprit des dialogues et de la coop?ration sur la s?curit? d'Asie-Pacifique: les deux parties sont ?gales sur la s?curit?; les deux parties recherchent la s?curit? par la compr?hension mutuelle, les dialogues et la coop?ration; elles ne profitent pas de la coop?ration sur la s?curit? pour s'ing?rer dans les affaires int?rieures d'autres pays et pour se coaliser contre un pays tiers; les forces militaires ne peuvent pas menacer ou l?ser la s?curit? et la stabilit? des autres pays; les deux parties appliquent une politique de d?fense nationale ? caract?re d?fensif; sur une base bilat?rale, les deux parties accordent une confiance convenable aux r?gions frontali?res et contest?es; les forces arm?es effectuent des ?changes amicaux. L'Accord sur la consolidation de la confiance militaire dans les r?gions frontali?res, conclu en avril 1996 par la Chine, la Russie, le Kazakhstan, le Kirghizistan et le Tadjikistan, stipule que: les forces militaires stationn?es dans les r?gions frontali?res ne s'agressent pas mutuellement, n'entreprennent pas des man?uvres militaires dirig?es contre la partie adverse, limitent l'envergure, la sph?re et le nombre de leurs man?uvres militaires, ?changent des informations sur les activit?s militaires importantes ? l'int?rieur d'une bande de 100 km de part et d'autre des fronti?res, s'invitent mutuellement ? observer les man?uvres militaires, pr?viennent des activit?s militaires dangereuses, renforcent les ?changes amicaux entre les troupes dans les r?gions frontali?res, etc. L'Accord sur les mesures pour accro?tre la confiance militaire le long de la ligne de contr?le r?el dans les r?gions frontali?res, conclu en novembre 1996 entre la Chine et l'Inde, stipule que: les deux parties ne m?nent aucune activit? militaire qui puisse ?tre une menace r?ciproque et qui porte atteinte ? la paix, ? la tranquillit? et ? la stabilit? des r?gions frontali?res; avant de r?soudre d?finitivement le probl?me frontalier, les deux parties respectent strictement la ligne de contr?le r?el dans les r?gions frontali?res sino-indiennes, les activit?s de chacun ne peuvent empi?ter sur cette ligne de contr?le r?el; selon le quota maximum d?termin?, les deux parties r?duisent ou limitent les troupes terrestres, les troupes de d?fense frontali?re, les troupes paramilitaires, et d'autres forces arm?es d?termin?es, les armes et les ?quipements dans l'espace g?ographique d?termin? de part et d'autre de la ligne de contr?le r?el; elles n'entreprennent pas de man?uvre militaire dirig?e l'une contre l'autre dans les r?gions voisines de la ligne de contr?le r?el, limitent l'envergure des man?uvres militaires et ?changent des informations sur les man?uvres militaires d'une certaine envergure dans les r?gions voisines de la ligne de contr?le r?el; elles ?vitent que les avions militaires survolent la ligne de contr?le r?el; elles pr?viennent des activit?s militaires dangereuses dans les r?gions de la ligne de contr?le r?el; elles renforcent les ?changes et la coop?ration entre le personnel et les organismes militaires des deux parties dans les r?gions pr?s de la ligne de contr?le r?el, etc. En outre, la Chine et la Russie ont sign?, en 1994, l'Accord sur la pr?vention des activit?s militaires dangereuses et publi? la D?claration conjointe du pr?sident de la R?publique populaire de Chine et du pr?sident de la F?d?ration russe pour ne pas ?tre la premi?re ? employer les armes nucl?aires ni pointer les armes nucl?aires strat?giques respectives l'une sur l'autre. En janvier 1998, la Chine et les Etats-Unis ont sign? l'Accord sur l'?tablissement et le renforcement du m?canisme de consultations sur la s?curit? militaire en mer. En juin de la m?me ann?e, le pr?sident chinois Jiang Zemin et son homologue am?ricain Clinton ont d?clar? que les engins nucl?aires contr?l?s par les deux pays ne doivent pas ?tre point?s sur la partie adverse. La Chine a ?tabli, avec la Russie et les Etats-Unis, une ligne t?l?phonique secr?te et directe entre les chefs d'Etat. La coop?ration r?gionale sur la s?curit? Sur la base de participer sur un pied d'?galit?, rechercher l'unanimit? par voie de consultation, rechercher les points communs en laissant de c?t? les divergences et progresser par ?tapes, la Chine a entrepris de dialoguer et coop?rer sur la s?curit? r?gionale ? de multiples niveaux, par divers canaux et sous diverses formes. Elle a particip? aux activit?s du Forum r?gional de l'ASEAN, de la Conf?rence sur la coop?ration mutuelle et la promotion de la confiance en Asie, du Conseil de coop?ration sur la s?curit? d'Asie-Pacifique et du Dialogue sur la coop?ration d'Asie du Nord-Est, et propos? de renforcer, par ces importantes voies gouvernementales et populaires dans la discussion sur les probl?mes de s?curit?, la compr?hension et la confiance mutuelles entre les diff?rents pays, et de promouvoir la paix et la stabilit? r?gionales. La Chine a particip? ? toutes les r?unions des ministres des Affaires ?trang?res et des hauts fonctionnaires du Forum r?gional de l'ASEAN. Les repr?sentants des Affaires ?trang?res et de la D?fense nationale de Chine ont particip? aux r?unions officielles et non-officielles sur la promotion de la confiance, le maintien de la paix, la recherche et le secours en mer, le secours aux sinistr?s et la lutte contre les calamit?s naturelles, la diplomatie ? caract?re pr?ventif, la non-prolif?ration et les principes de direction dans le cadre du Forum. En 1996, la Chine et les Philippines ont organis? conjointement ? Beijing une r?union sur les mesures pour accro?tre la confiance. Au cours de cette r?union, les repr?sentants ?trangers ont ?t? invit?s ? visiter les unit?s militaires de Chine et ? assister ? une repr?sentation militaire. Cette r?union a ?t? couronn?e de succ?s. La Chine a soutenu la recherche cr?ative du Forum r?gional de l'ASEAN sur les mesures pour accro?tre la confiance et pr?sent? une s?rie de suggestions et d'opinions constructives, par exemple, la coop?ration multilat?rale sur la m?decine militaire, le droit militaire et le transfert de l'industrie militaire vers l'usage civil, l'encouragement aux visites mutuelles des militaires de haut rang et des flottes de guerre, aux ?changes de personnel, ? la coop?ration dans les secours aux sinistr?s, dans la lutte contre les calamit?s naturelles, dans la s?curit? de navigation en mer et dans la protection de l'environnement marin, etc. De plus, chaque ann?e, la Chine a pr?sent? au Forum une d?claration sur la politique de d?fense nationale avec les documents aff?rents. La Chine a toujours particip? activement ? la Conf?rence sur la coop?ration et la promotion de la confiance mutuelle en Asie, pr?conis?e par le Kazakhstan. Elle a estim? que les principes de cette conf?rence sont identiques aux objectifs de la s?curit? asiatique de la Chine. Et elle a propos? que la conf?rence se d?veloppe en tenant compte de la particularit? et de la diversit? de la r?gion asiatique. La Chine a particip?, en 1996, au Conseil de coop?ration sur la s?curit? d'Asie-Pacifique et cr??, en 1997, le Comit? de Chine du Conseil de coop?ration sur la s?curit? d'Asie-Pacifique. Le Comit? de Chine a toujours particip? s?rieusement aux activit?s du Conseil de coop?ration sur la s?curit? d'Asie-Pacifique. Depuis la mise en place du Dialogue sur la coop?ration d'Asie du Nord-Est en 1993, la Chine a particip? ? toutes les r?unions. Elle a organis?, en 1996 ? Beijing, la 4e session du Dialogue. La Chine et les autres pays-membres sont parvenus ? une identit? de vues sur les grands principes de la coop?ration des pays d'Asie du Nord-Est. La Chine a men? des n?gociations de s?curit? ou de d?fense sous diverses formes sur des probl?mes d'int?r?t commun avec les Etats-Unis, la Russie, le Japon, la France, le Canada, l'Australie, etc. Les fonctionnaires et savants du minist?re chinois de la D?fense nationale et d'autres d?partements concern?s ont particip? largement aux s?minaires et aux activit?s concernant la s?curit? d'Asie-Pacifique, renfor?ant ainsi la compr?hension et la confiance mutuelles entre la Chine et les pays concern?s et traduisant la volont? et les efforts de la Chine pour maintenir une paix durable en Asie-Pacifique. La participation au maintien de la paix des Nations unies En tant que pays membre permanent du Conseil de s?curit? des Nations unies, la Chine se d?voue toujours pour la sauvegarde de la paix et de la s?curit? internationales. Elle attache de l'importance et apporte son soutien pour sauvegarder la paix et la s?curit? internationales sous la direction de l'esprit de la Charte des Nations unies. Pour que l'op?ration du maintien de la paix par les Nations unies soit couronn?e de succ?s et se d?veloppe sainement, la Chine estime qu'il faut d?finir et respecter les principes directifs suivants: - Il faut respecter les objectifs et les principes de la Charte des Nations unies, respecter la souverainet? de l'Etat et ne pas s'ing?rer dans les affaires int?rieures d'autrui en particulier; - On doit r?gler les conflits par les voies pacifiques telles que m?diation, conciliation et n?gociation, et on doit s'interdire de recourir ? la contrainte. M?me pour lancer une op?ration humanitaire, on ne doit pas recourir ? la force; - Il faut s'opposer ? l'application d'un double crit?re. On ne peut pas imposer la politique et le point de vue d'un ou d'une minorit? de pays au Conseil de s?curit? de l'Organisation des Nations unies. On ne peut pas permettre ? une minorit? de pays d'entreprendre une intervention arm?e sous couvert des Nations unies; - L'adoptation d'une op?ration de maintien de la paix doit suivre une s?rie de principes efficaces justifi?s par l'histoire: recevoir d'avance l'approbation du pays int?ress?, observer une stricte neutralit?, ne pas recourir ? la force sauf en cas d'autod?fense, etc; - On recherche la v?rit? ? partir des faits et ajuste ses entreprises ? ses forces. On ne peut pas entreprendre une op?ration de maintien de la paix quand la situation n'est pas encore m?re. Et en plus, on ne peut pas entrer en conflit pour d?vier l'orientation fondamentale de l'op?ration de maintien de la paix. Suivant les principes ci-dessus, la Chine a particip? aux op?rations de maintien de la paix des Nations unies. Depuis que la Chine a envoy? pour la premi?re fois des observateurs militaires ? l'op?ration de maintien de la paix des Nations unies en 1990, elle a successivement envoy? 32 groupes d'observateurs militaires, soit 437 personnes pour participer ? 6 op?rations de maintien de la paix des Nations unies dont l'Organisation des Nations unies de la supervision de l'armistice au Moyen-Orient, la Mission d'observation des Nations unies en Irak-Kowe?t, l'Autorit? provisoire des Nations unies au Cambodge, la Mission des Nations unies pour le r?f?rendum au Sahara occidental, l'Op?ration des Nations unies en Mozambique et la Mission d'observation des Nations unies au Liberia. En 1992, le gouvernement chinois a envoy? son g?nie militaire pour participer ? l'op?ration du maintien de la paix organis?e par l'Autorit? provisoire des Nations unies au Cambodge. Il a envoy?, deux fois, 800 officiers et soldats au Cambodge. Ils ont termin?, en 18 mois, la construction et l'entretien d'a?roports, de routes et de ponts, et d'autres ouvrages de services auxiliaires. 4 a?roports ont ?t? remis en ?tat et agrandis; 4 routes d'une longueur totale de 640 km ont ?t? remises en ?tat; 47 ponts ont ?t? construits ou remis en ?tat, contribuant ainsi ? la mise en application de l'op?ration du maintien de la paix des Nations unies au Cambodge. A l'heure actuelle, 32 observateurs militaires chinois sont en train d'accomplir leur mission dans l'Organisation des Nations unies de la supervision de l'armistice au Moyen-Orient, la Mission d'observation des Nations unies en Irak-Kowe?t et la Mission des Nations unies pour le r?f?rendum au Sahara occidental. En mai 1997, le gouvernement chinois a accept?, en principe, d'attendre l'ordre d'agir dans les op?rations de maintien de la paix des Nations unies, et d'envoyer, en temps voulu, des observateurs militaires, des agents de la police civile, et des unit?s de travaux de construction, de m?decine et de transports. Les agents chinois ont rempli s?rieusement leurs fonctions et devoirs, certains ont fait le sacrifice de leur vie, en apportant ainsi une grande contribution ? la sauvegarde de la paix mondiale. D?sormais, la Chine prendra une attitude active et r?aliste pour continuer ? participer aux op?rations du maintien de la paix des Nations unies. |
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