IV.
Construire un chemin de fer en respectant l’environnement :
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Le Tibet n?avait aucune
route avant sa lib?ration pacifique. On utilisait jadis les animaux
de trait pour effectuer des ?changes ?conomiques et nouer des
relations ? l?int?rieur et ? l?ext?rieur de la r?gion.
Aujourd?hui, un syst?me de transports ? trois dimensions constitu?
par un r?seau routier de 24 000 km, une dizaine de lignes a?riennes
et une canalisation de transport de plus de 1 000 km a ?t?
?tabli au Tibet. Mais, le Tibet est toujours la seule r?gion
de Chine d?pourvue de chemin de fer. Le probl?me de la communication
restreint toujours le d?veloppement ?conomique et social du
Tibet et l??l?vation du niveau de vie de la population.
La construction du chemin de fer Qinghai-Tibet est la volont? des
diff?rentes ethnies du Tibet. Elle pourra non seulement renforcer
la liaison entre le Tibet et l?int?rieur du pays, stimuler le
d?veloppement ?conomique et social du Tibet et ?lever le niveau
de vie mat?rielle et culturelle des Tib?tains, mais aussi jouer
un r?le tr?s important pour promouvoir l?unit? nationale
et la prosp?rit? commune.
Le 29 juin 2001, ? l?approbation du gouvernement central, les travaux de la deuxi?me tranche du tron?on Golmud-Lhasa du chemin de fer Qinghai-Tibet ont ?t? mis en chantier. La longueur totale de ce tron?on est de 1 142 km, et le montant global des investissements pr?vus, de 26,21 milliards de yuans. Les travaux dureront six ans. ? Construire un chemin de fer en respectant l?environnement ? est l?objectif clair fix? au d?but de la pr?sentation de la construction de la ligne ferroviaire Qinghai-Tibet. ? Faire s?rieusement l?estimation des cons?quences sur l?environnement au cours des ?tudes de la premi?re p?riode. Dans la premi?re p?riode de la construction de la ligne ferroviaire Qinghai-Tibet, les d?partements concern?s ont d?fini, compte tenu du probl?me de l?environnement, un certain nombre de sujets pour les ?tudier en profondeur. Sur cette base, le gouvernement chinois a r?uni des experts de diff?rents domaines pour faire des investigations sur place en profondeur selon la ? Loi sur la protection de l?environnement ?, la ? Loi sur la conservation du sol et des eaux ?, la ? Loi sur la protection des animaux sauvages ?, le ? Plan national sur l??dification de l?environnement ? et le ? Programme national sur la protection de l?environnement ?. Ils ont men? une d?lib?ration scientifique et stricte sur les probl?mes caus?s ? l?environnement par la construction du chemin de fer Qinghai-Tibet, r?dig? respectivement un programme destin? ? estimer les cons?quences sur l?environnement et un rapport sur celles-ci, pr?sent? leur plan de protection de l?environnement et fait s?rieusement une estimation des cons?quences sur l?environnement. Conform?ment aux exigences de l?estimation, ont ?t? d?finis les principes ? insister sur la pr?vention, prendre la protection en priorit? et attacher autant d?importance ? l?exploitation qu?? la protection ?. L??laboration du projet, la construction et la gestion de l?environnement se sont fond?es sur les r?sultats de l?estimation. Pour bien prot?ger l?environnement le long de cette ligne ferroviaire, un montant d?investissements de 1,2 milliard de yuans sera destin? ? la protection de l?environnement, ?tablissant ainsi un record dans l?histoire de la construction du chemin de fer en Chine. ? La protection de l?environnement est devenue le facteur d?terminant du projet de construction dans la phase de conception de cette ligne ferroviaire. La protection de l?environnement est devenue un concept fondamental pour ?laborer le projet de construction du chemin de fer Qinghai-Tibet. Sur le choix du trac? du chemin de fer, les zones importantes o? vivent les animaux sauvages ont ?t? ?vit?es dans la mesure du possible. Par exemple, la ligne du projet d?origine devait traverser la r?serve naturelle des grues au cou noir, situ?e dans la vall?e du cours moyen du Yarlung Zangbo. Pour ?viter de perturber les animaux sauvages, on a choisi, apr?s plusieurs d?lib?rations, un trac? qui traverse Yangbajain et contourne la r?serve naturelle des grues au cou noir. Quant aux tron?ons de ligne qui traversent obligatoirement des zones d?activit? des animaux sauvages, par exemple, les r?serves naturelles de Hoh Xil, de Qumar et de Soga, on a ?labor? un certain nombre de projets de construction pour faire des comparaisons entre eux et choisir le meilleur, ?tudi? et pr?sent? des mesures de protection afin de r?duire le plus possible les perturbations des r?serves naturelles. Sur la base d?enqu?te et d??tudes sur le comportement et les r?gles de migration des animaux sauvages le long de la ligne ferroviaire, on a ?tabli, dans les diff?rents tron?ons, 25 passages pour les animaux sauvages de diff?rentes sortes. Dans l??laboration du plan de ponts et des tunnels ferroviaires, on a pris en consid?ration le franchissement du chemin de fer par les animaux sauvages en ?difiant sp?cialement des viaducs dans un certain nombre de tron?ons comme lieux de passage pour les animaux sauvages afin d?assurer le plus possible les activit?s normales des animaux sauvages le long du chemin de fer. Les troupeaux d?antilopes tib?taines, un animal menac? d?extinction vivant ? Hoh Xil et plac? sous la protection de l?Etat, doivent, en juin et en juillet, traverser monts et rivi?res pour aller mettre bas dans les zones du lac Zonag et du lac Taiyang. Les unit?s d?ex?cution des travaux de construction du chemin de fer Qinghai-Tibet ont arr?t?, pour cette raison, leurs travaux de construction pendant quatre jours. Elles ont retir? tous les ouvriers, arr?t? les machines de construction du chantier et enlev? les drapeaux multicolores qui pourraient effrayer l?antilope tib?taine pour que celle-ci puisse franchir normalement le chantier de construction. Pour ne pas endommager l?environnement naturel comme les prairies et les terres humides, on a adopt?, dans l??laboration du projet de construction, la m?thode qui consiste ? remplacer la route par des viaducs. A cet effet, 13 km de ponts devront ?tre construits ? l?int?rieur de la R?gion autonome du Tibet. Les gares du chemin de fer Qinghai-Tibet consommeront les ?nergies respectant la protection de l?environnement constitu?es principalement par l??lectricit?, l??nergie solaire et l??nergie ?olienne. Les d?chets de gares, une fois collect?s, seront trait?s d?une fa?on concentr?e. Les eaux us?es de la vie quotidienne seront trait?es conform?ment aux normes et utilis?es le plus possible dans le reboisement. Les ordures abandonn?es dans les wagons verrouill?s seront mises dans des sacs et transport?es au pied du plateau pour ?tre trait?es d?une fa?on concentr?e par les gares. Pour r?pondre aux caract?ristiques du plateau, un mode de gestion du centre sera adopt?. Sept centres seront ?tablis le long du chemin de fer Qinghai-Tibet. Chaque centre prendra la responsabilit? de la circulation et de l?entretien ? 80 km de rayon. Le contr?le automatique ? longue distance et l?entretien m?canis? seront adopt?s le plus possible afin de r?duire les organismes et le personnel sur le plateau et de prot?ger au maximum l?environnement naturel du plateau du Qinghai-Tibet. ? R?duire autant que possible les cons?quences sur l?environnement dans les travaux de construction. Pour contr?ler au maximum les cons?quences n?fastes sur l?environnement, le quartier g?n?ral de la construction du chemin de fer Qinghai-Tibet a sign?, avec les unit?s d?ex?cution de travaux de construction, une lettre de responsabilit? sur la protection de l?environnement. Il a demand? ? toutes les unit?s d?ex?cution de travaux de construction d??tablir obligatoirement et de perfectionner le syst?me et les r?glements sur la protection de l?environnement et de cr?er un d?partement charg? de la protection de l?environnement avec les gestionnaires sp?ciaux ou cumul?s. Les unit?s d?ex?cution devront prendre des mesures concr?tes et scientifiques pour mettre en application la protection de l?environnement. Leur plan d?ex?cution de travaux de construction devra r?pondre ? la demande de la protection de l?environnement. Les d?partements comp?tents du territoire, de la protection de l?environnement et des eaux et les unit?s de construction, d??laboration du projet, de surveillance et d?ex?cution de travaux de construction ont d?fini conjointement les lieux de pr?l?vement ou de rejet de la terre et les d?p?ts de sable et de pierre et d?limit?, selon l?insolation et la fonte des glaces, la distance rationnelle entre les lieux de pr?l?vement ou de rejet de la terre et l?assiette de la ligne ferroviaire. Ils ont d?termin? l?itin?raire de passage du personnel et des v?hicules et d?sign? les champs d?ex?cution de travaux de construction et d?activit? du personnel afin d?assurer la stabilit? de la couche de terre gel?e. Les sources des cours d?eau et les terres humides le long de la ligne ont ?t? prot?g?es pour ?viter la d?sertification des zones de la source, le d?p?rissement des terres humides, la d?t?rioration des prairies et la pollution de la qualit? de l?eau. On a accord? de l?attention ? la protection et ? la remise en ?tat de la couverture v?g?tale. Dans les tron?ons o? la v?g?tation pousse difficilement, on devra bien garder le gazon du remblai de la ligne ferroviaire et du passage des v?hicules d?ex?cution de travaux de construction et le transplanter dans un autre lieu. Une fois les travaux de construction termin?s, on couvrira, avec le gazon ainsi conserv?, la pente du remblai de la ligne et les chantiers de construction pour r?duire au maximum l?endommagement de la couverture v?g?tale. Pour les tron?ons de la ligne dont les conditions naturelles sont relativement bonnes, on devra bien s?lectionner des semences qui peuvent pousser sur le plateau et adopter des techniques d?ensemencement et de croissance convenables pour remettre en ?tat au maximum la couverture v?g?tale. Dans les tron?ons o? les conditions naturelles sont bonnes, on devra essayer de cultiver artificiellement l?herbe et adopter des techniques d?ensemencement par aspersion et de couverture de la pellicule protectrice. Un essai sp?cial pour planter de l?herbe sur le remblai de la ligne ferroviaire du plateau a d?j? remport? des succ?s dans la zone de la rivi?re Tuotuo, source du Changjiang. Les constructeurs adopteront toutes les m?thodes et mesures possibles pour s?efforcer de construire une ligne ferroviaire qui r?pondra ? la demande de la protection de l?environnement. Le point capital de la construction du chemin de fer Qinghai-Tibet est de bien prot?ger l?environnement des alentours de la ligne ferroviaire. Les diff?rentes unit?s d?ex?cution des travaux de construction ont d?ploy? tous leurs efforts durant les travaux de construction. Par exemple, parmi les 13 probl?mes technologiques des travaux de construction auxquels s?attaque le 14e service de la Soci?t? de construction ferroviaire de Chine, la moiti? concerne la protection de l?environnement. Six contr?leurs sont sp?cialement charg?s de la protection de l?environnement le long du chantier de construction du chemin de fer. Lors des activit?s d?ex?cution des travaux de construction comme l??tablissement du camp, l?entr?e du personnel et des ?quipements dans les chantiers, l?ouverture des routes de construction, le creusement des lieux de pr?l?vement ou de rejet de la terre et de la tranch?e, on a r?duit le plus possible le front de travail et d?limit? la sph?re de la zone de vie pour la surveiller afin de bien prot?ger la couverture v?g?tale fragile du plateau. ? Prendre des mesures efficaces pour r?duire le plus possible la pollution de l?environnement du plateau caus?e par les travaux de construction. Pour r?duire la pollution de l?environnement caus?e par les travaux de construction, les unit?s d?ex?cution ont choisi et utilis? les ?quipements ? haute performance, ? faible bruit et ? moindre pollution, adopt? les moyens de construction hautement m?canis?s et r?duit le plus possible le personnel de gestion et d?ex?cution. Quant ? la construction en b?ton arm?, les pi?ces ont ?t? pr?fabriqu?es et transport?es sur place pour les monter. Pour r?duire la pollution de l?environnement autour des ponts caus?e par la boue durant la construction, on a adopt? au maximum la m?thode consistant ? forer le trou ? sec. Pour pr?venir la pollution des eaux caus?e par les travaux de construction, le quartier g?n?ral des travaux de construction a exig? que les eaux us?es des travaux de construction et celles de vie du camp devraient ?tre trait?es et ?vacu?es apr?s avoir atteint les normes. Les r?sidus solides des travaux de construction et les ordures du camp ont ?t? collect?s s?par?ment. Les mati?res utiles ont ?t? r?cup?r?es au maximum et les restes transport?s dans des endroits convenables pour qu?ils soient trait?s d?une fa?on concentr?e. ? Renforcer le contr?le et la surveillance de la protection de l?environnement pour assurer la r?alisation des objectifs en la mati?re. Un syst?me de surveillance de la protection de l?environnement le long de toute la ligne ferroviaire a ?t? appliqu? pour la premi?re fois dans la construction du chemin de fer Qinghai-Tibet. Le quartier g?n?ral a confi? ? une tierce partie le soin d?exercer une surveillance continue sur la protection de l?environnement le long de toute la ligne ferroviaire. Pour renforcer le contr?le de la protection de l?environnement le long de toute la ligne ferroviaire durant toute la p?riode des travaux de construction, l?Administration d?Etat de la protection de l?environnement et le minist?re des Chemins de Fer ont promulgu? conjointement l? ? Avis sur le renforcement de la surveillance de l?environnement durant les travaux de construction du chemin de fer Qinghai-Tibet ? et ?labor? des dispositions sp?ciales sur la protection et le contr?le de l?environnement au cours de la p?riode de travaux de construction. Ces deux d?partements ont envoy?, ? maintes reprises, de concert avec d?autres services comp?tents des groupes d?inspection, v?rifier la mise en application des mesures de protection de l?environnement durant les travaux de construction. Toute conduite enfreignant les r?glements de protection de l?environnement a ?t? sanctionn?e s?v?rement. Nous sommes convaincus que, gr?ce aux efforts fournis, le chemin de fer Qinghai-Tibet sera une ligne ferroviaire du plateau qui r?pond aux exigences ?cologiques et apporte le bonheur aux diff?rentes ethnies du Tibet.
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