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Le droit au travail et à la protection sociale est un droit fondamental
des citoyens et qui les concerne directement. La Chine est le plus grand
pays en voie de développement du monde, avec une population nombreuse
et un niveau de développement économique peu élevé.
Développer l'orga- nisation du travail et de la protection sociale
est une lourde tâche pour la Chine.
En tenant compte de la situation réelle du pays, le gouvernement
chinois garantit le droit au travail et à la protection sociale
des citoyens en vertu de la Constitution de la République populaire
de Chine et de la Loi sur le travail de la République populaire
de Chine et il a obtenu des succès remarquables dans l'élévation
du niveau de gestion en la matière.
Au cours des premières années de la fondation de la République
populaire de Chine, le gouvernement chinois a pris une série de
mesures efficaces pour résoudre le problème du chômage
légué par l'ancienne Chine, assurant ainsi les besoins vitaux
fondamentaux du peuple. Sous le régime de l'économie planifiée,
la Chine a hautement centralisé l'emploi, le régime des
salaires et la protection du travail, ce qui a joué un rôle
actif dans l'offre planifiée d'emplois, la garantie de la vie des
ouvriers et employés, le développement économique
et la stabilité sociale. Avec l'évolution de l'histoire,
l'ancienne organisation du travail et de la protection sociale ne pouvait
plus répondre aux besoins du développement économique
et social.
A partir de 1978, la Chine a centré toujours son travail sur l'édification
économique, en appliquant une politique de réforme et d'ouverture.
Elle s'est donc engagée peu à peu dans la voie du système
de l'économie de marché socialiste et ainsi l'organisation
du travail et de la protection sociale a pu se développer à
un rythme accéléré. Le gouvernement chinois a réorganisé
de façon judicieuse la structure de l'emploi, s'est efforcé
d'augmenter les emplois et a établi un mécanisme de placement
orienté par le marché: toutes ces mesures ont permis de
stabiliser la situation de l'emploi. Il a visé à maintenir
les relations harmonieuses et stables du travail, réformé
le régime des salaires, perfectionné progressivement les
règles d'organisation du travail et rétabli pour l'essentiel
de nouvelles relations de travail. Il a encore réformé et
perfectionné la protection sociale qui concerne maintenant la plupart
des personnes actives salariées et des retraités résidant
dans les villes et les bourgs, établi dans les villes un système
de minimum vital garanti et étendu la protection sociale dans les
régions rurales. Après plusieurs années d'efforts
et d'essais, a été mise sur pied une organisation du travail
et de la protection sociale adaptée à l'économie
de marché socialiste.
Le gouvernement chinois a participé activement aux affaires internationales
concernant le travail en suivant le principe de respect mutuel, d'égalité
et d'avantages réci- proques. Dans le cadre du travail et de la
protection sociale, la Chine a procédé à des échanges
et une coopération efficaces avec de nombreux pays et organismes
inter- nationaux comme l'Organisation internationale du travail, le Programme
des Nations unies pour le développement, la Banque mondiale et
la Banque asiatique de développement et a joué un rôle
actif dans la communauté internationale pour créer des emplois,
faire disparaître la pauvreté et garantir les droits et intérêts
légitimes des travailleurs.
Entrée dans le XXIe siècle, la Chine a commencé à
construire une société où le peuple vit dans une
modeste aisance et a augmenté le rythme de la modernisation. Au
début du nouveau siècle, l'organisation du travail et de
la protection sociale cherche à atteindre les principaux objectifs
suivants: créer activement des emplois, garantir les droits et
intérêts légitimes des ouvriers et employés,
coordonner les relations du travail, augmenter les revenus de la population
et perfectionner la protection sociale.
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