L'?dification de la d?fense nationale
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
L'organisation des forces arm?es Les forces arm?es de la R?publique populaire de Chine sont constitu?es par les troupes actives et les troupes de r?serve de l'Arm?e populaire de Lib?ration de la Chine, les troupes de la Police arm?e populaire de la Chine et la milice. La Commission militaire centrale de la R?publique populaire de Chine dirige et commande de fa?on unifi?e toutes les forces arm?es. La R?publique populaire de Chine a institu? le minist?re de la D?fense nationale relevant du Conseil des Affaires d'Etat, qui est charg? de diriger et d'administrer l'?dification de la d?fense nationale. Les troupes actives de l'Arm?e populaire de Lib?ration de la Chine sont les troupes r?guli?res de l'Etat, ayant pour mission de d?fendre et de combattre, ou d'aider, si n?cessaire, ? maintenir l'ordre public en vertu de la loi. Elles sont regroup?es par les trois syst?mes: celui de d?partements g?n?raux, celui d'arm?es et armes, et celui de r?gions militaires. - Le syst?me de d?partements g?n?raux. Les d?partements g?n?raux de l'Arm?e populaire de Lib?ration de la Chine sont l'Etat-major g?n?ral, le D?partement politique g?n?ral, le D?partement g?n?ral de l'intendance et le D?partement g?n?ral de l'?quipement, qui sont tous plac?s sous la direction de la Commission militaire centrale, laquelle, au travers de ces quatre d?partements g?n?raux, dirige et commande les diverses r?gions militaires et les diff?rentes arm?es et armes. Le minist?re de la D?fense nationale charge les quatre d?partements g?n?raux de r?gler les affaires courantes. L'Etat-major g?n?ral, organe dirigeant du travail militaire des forces arm?es du pays, est responsable d'organiser et de diriger l'?dification militaire des forces arm?es du pays, d'organiser et de commander leurs op?rations militaires; il a institu? les organismes d'activit?s charg?s des op?rations, du renseignement, de l'entra?nement, des affaires militaires et de la mobilisation. Le D?partement politique g?n?ral, organe dirigeant du travail politique de l'arm?e, s'occupe de l'administration du travail du Parti et de l'organisation du travail politique dans toute l'arm?e; sous sa d?pendance, il y a les organes de l'organisation, du personnel, de l'information et de la s?curit?. Le D?partement g?n?ral de l'intendance organise et dirige l'?dification logistique et assure l'approvisionne-ment pour toute l'arm?e; il a instaur? les organismes charg?s des finances, de l'intendance, de la sant?, des transports et communications militaires, des mat?riaux et combustibles, de la construction des casernes et de la v?rification des comptes. Le D?partement g?n?ral de l'?quipement organise et dirige l'?dification de l'armement de toute l'arm?e. Il a, sous sa d?pendance, les organismes de planification g?n?rale, d'?quipements des arm?es et des armes, de recherches scientifiques et de commande de l'?quipement des forces arm?es terrestres, de garantie de l'?quipement d'usage courant, de base ?lectronique et informatique, et de coop?ration technique d'?quipement. - Le syst?me des arm?es et armes. L'Arm?e populaire de Lib?ration de la Chine est constitu?e par les trois arm?es de terre, de mer, et de l'air et une arme ind?pendante du Second corps d'artillerie. Les forces arm?es de terre se composent de l'infanterie, de l'artillerie, du corps blind?, du g?nie, du corps de transmission, du corps de d?fense contre les armes chimiques, de l'aviation et des troupes sp?cialis?es. Les forces de la Marine sont compos?es de la flotte de surface, de la flotte sous-marine, de l'aviation, des troupes de garde des c?tes, de l'infanterie et des troupes sp?cialis?es. Les forces arm?es de l'air sont constitu?es par l'aviation, le corps de missiles sol-air, l'artillerie antia?rienne, le corps de radar, les troupes a?roport?es et les troupes sp?cialis?es. Le Second corps d'artillerie est form? par les troupes de missiles strat?giques, les troupes de missiles conventionnels et les troupes sp?cialis?es. - Le syst?me des r?gions militaires. Les r?gions militaires (th??tre d'op?ration) de l'Arm?e populaire de Lib?ration de la Chine sont des organisations militaires cr??es selon la division administrative de l'Etat, la position g?ographique, l'orientation strat?gique et tactique et les missions op?rationnelles. Sous leur d?pendance, ont ?t? instaur?s les groupes d'arm?es terrestres, les troupes de diverses armes, les troupes logistiques et les pr?fectures militaires (garnison). Elles ont pour fonction d'organiser et de coordonner les op?rations et les man?uvres combin?es des arm?es de terre, de mer et de l'air de la r?gion militaire, et de diriger l'organisation, l'entra?nement militaire, la gestion administrative, le travail politique, l'intendance et la garantie de l'armement des troupes terrestres qui lui sont attach?es; elles dirigent encore la milice, le service militaire, le travail de mobilisation, la d?fense antia?rienne populaire et l'?dification des champs de bataille dans la r?gion. L'Arm?e populaire de Lib?ration de la Chine comprend 7 r?gions militaires: Shenyang, Beijing, Lanzhou, Jinan, Nanjing, Guangzhou et Chengdu. L'Arm?e populaire de Lib?ration de la Chine a instaur? l'Acad?mie des sciences militaires, l'Universit? de la d?fense nationale et l'Universit? des sciences et techniques de la d?fense nationale. L'Acad?mie des sciences militaires est l'organe supr?me de recherches des sciences militaires de toute l'arm?e et aussi le centre de recherches des sciences militaires de cette arm?e. L'Universit? de la d?fense nationale et l'Universit? des sciences et techniques de la d?fense nationale rel?vent toutes les deux directement de la Commission militaire centrale. L'Universit? de la d?fense nationale forme des commandants, des officiers d'?tat-major, et des th?oriciens sup?rieurs. L'Universit? des sciences et techniques de la d?fense nationale forme des scientifiques, des ing?nieurs et des commandants sp?cialis?s sup?rieurs. Les troupes de r?serve de l'Arm?e populaire de Lib?ration de la Chine sont organis?es sur la base du personnel de r?serve, avec les militaires actifs comme le corps principal et selon un syst?me d'incorporation pr?vu. Elles sont int?gr?es dans l'Arm?e populaire de Lib?ration de la Chine et font, en temps ordinaire, des entra?nements, selon les exigences. Elles peuvent, si n?cessaire, aider ? maintenir l'ordre public, en vertu des stipulations de la loi, et ?tre transform?es, en temps de guerre, en arm?e r?guli?re, selon le d?cret de mobilisation ?mis par l'Etat. Les troupes de la Police arm?e populaire de la Chine, charg?es de la mission de s?curit? et de d?fense que l'Etat leur attribue, sont plac?es sous la double direction du Conseil des Affaires d'Etat et de la Commission militaire centrale, et constitu?es par les troupes de garde int?rieure, les troupes de garde de l'or, des for?ts, de l'eau et de l'?lectricit?, et des communications. La milice fait partie des forces arm?es de l'Etat. Sous la direction des organes militaires, elle s'occupe des pr?pararifs de guerre et des affaires logistiques, remplit la tache de d?fense et de combat et aide ? maintenir l'ordre public. L'Etat-major g?n?ral est l'organe comp?tent de la milice nationale, tandis que les r?gions militaires se chargent du travail de la milice de leur r?gion. Les pr?fectures militaires sont l'organe de direction et de commande-ment de leur milice locale. La mobilisation pour la d?fense nationale et l'?ducation sur la d?fense nationale Le Comit? permanent de l'Assembl?e populaire nationale d?cide de la mobilisation g?n?rale ou locale, tandis que le Conseil des Affaires d'Etat et la Commission militaire centrale dirigent en commun les pr?paratifs et l'application de la mobilisation. En novembre 1994, a ?t? fond? le Comit? d'Etat de mobilisation de la d?fense nationale, qui, plac? sous la direction du Conseil des Affaires d'Etat et de la Commision militaire centrale, s'occupe de la d?lib?ration et de la coordination de la mobilisation au niveau national. Il doit remplir les principales taches suivantes: appliquer la politique strat?gique de la d?fense active, organiser et ex?cuter le travail de mobilisation au niveau national, coordonner les rapports ?conomiques et militaires, les rapports entre l'arm?e et le gouvernement, les rapports entre les forces humaines et mat?rielles, en vue de renforcer la puissance de la d?fense nationale et d'?lever la capacit? de convertir les activit?s en temps ordinaire en activit?s en temps de guerre. En temps ordinaire, l'Etat pr?pare la mobilisation concernant les forces arm?es populaires, l'?conomie nationale, la d?fense antia?rienne populaire, les communications de la d?fense nationale, etc., et l'int?gre dans le programme et le plan de d?veloppement g?n?ral d'Etat. La mobilisation des forces arm?es populaires est une mesure et une activit? visant ? convertir le syst?me des forces arm?es en temps ordinaire en celui en temps de guerre. La mobilisation de l'?conomie nationale signifie une conversion organis?e et planifi?e des d?partements ?conomiques de l'Etat et de leurs organismes concern?s se trouvant dans les circonstances de paix en un syst?me adapt? ? la guerre. La mobilisation de la d?fense antia?rienne populaire consiste ? organiser, ? ?difier et ? administrer les travaux de la d?fense antia?rienne, le commandement, les t?l?communications, l'alerte et les r?gions destin?es ? ?vacuer la population; ? organiser et ? d?ployer la protection des principaux objectifs ?conomiques, l'information et l'?ducation sur la d?fense antia?rienne et le travail de la gestion financi?re et immobili?re. La Loi de la R?publique populaire de Chine sur la d?fense antia?rienne est entr?e en vigueur le ler janvier 1997. La mobilisation des communications de la d?fense nationale a pour principale tache de pr?parer, sur le plan organisationnel, mat?riel et technique, la garantie des transports et communications en temps ordinaire, et d'organiser et assurer les transports et communications en temps de guerre. En temps ordinaire, les organismes gouvernementaux, les forces arm?es, les partis politiques, les groupements sociaux, les entreprises, les ?tablissements d'int?r?t public et les citoyens doivent, en vertu de la loi, effectuer les pr?paratifs de mobilisation; apr?s la publication du d?cret de mobilisation par l'Etat, ils doivent remplir les taches de mobilisation d?termin?es. Actuellement, la Chine continue, selon le principe de l'union du temps ordinaire et du temps de guerre, de l'union militaire et civile, et de l'int?gration de l'arm?e au peuple, ? perfectionner le syst?me de mobilisation de la d?fense nationale, ? augmenter le potentiel de mobilisation, ? ?lever la capacit? en la mati?re et ? promouvoir ce travail vers la modernisation. Quant ? l'?ducation sur la d?fense nationale, la Chine suit le principe de la triple union: union de l'?ducation permanente et de l'?ducation concentr?e, union de l'?ducation g?n?ralis?e et de l'?ducation pilote, union de l'?ducation th?orique et de l'?ducation de comportement. Elle sensibilise tous les citoyens ? la th?orie, ? l'esprit, au savoir et au savoir-faire de la d?fense nationale pour qu'ils ?l?vent leur conscience, ma?trisent les connaissances ? ce sujet, mettent en valeur l'esprit patriotique et remplissent consciencieusement le devoir de la d?fense nationale. En vertu de la Loi de la R?publique populaire de Chine sur la d?fense nationale, les organismes gouvernementaux, les forces arm?es, les partis politiques, les groupements sociaux, les entreprises, et les ?tablissements d'int?r?t public doivent organiser l'?ducation sur la d?fense nationale dans leur r?gion, d?partement et unit? de travail respectifs. L'Etat et la soci?t? utilisent les divers moyens de communication pour d?ployer les diff?rentes activit?s d'?ducation et d'information concernant la d?fense nationale. L'arm?e a ouvert les mus?es militaires, les salles d'exposition de l'histoire militaire, les salles d'honneur aux troupes mod?les et les salles comm?moratives aux h?ros, en les transformant en bases locales d'?ducation sur le patriotisme et sur la d?fense nationale. Soutenues par les organes militaires, les ?coles donnent des cours sur la d?fense nationale, suivant les diff?rents classements et cat?gories, ou ajoutent ce contenu au programme scolaire. L'Etat int?grera l'?ducation sur la d?fense nationale dans l'instruction publique et l'orientera progressivement vers la soci?t?, la diversit?, la permanence et la syst?matisation. Les d?penses militaires Pour les d?penses militaires, le gouvernement chinois s'en tient au principe d'un contr?le, d'une gestion et d'une surveillance stricts et a ?tabli pour cela un syst?me administratif et l?gislatif parfait. Le budget et le bilan des d?penses militaires sont soumis ? l'examen et ? l'approbation de l'Assembl?e populaire nationale. Les services de v?rification des comptes de l'Etat et de l'arm?e supervisent le budget g?n?ral, les budgets subdivis?s et d?partementaux des d?penses militaires, ainsi que leur ex?cution. En Chine, les d?penses militaires comprennent: les frais de la vie de l'effectif, les frais d'activit?s et les frais d'?quipement. Les premiers sont les r?mun?rations des officiers, des militaires travaillant dans la fonction civile, des soldats, des ouvriers et des employ?s, et les d?penses pour leur nourriture et leur habillement; les seconds sont utilis?s pour l'entra?nement des troupes, la construction et l'entretien des travaux et les d?penses courantes; les troisi?mes sont affect?s ? la recherche scientifique sur les armes et les ?quipements, ? leur essai, achat, r?paration, transports et stock. Les d?penses militaires de la Chine couvrent non seulement les troupes actives, la milice et les troupes de r?serve, mais aussi l'entretien des officiers d?mobilis?s et l'?ducation des enfants des militaires. Les d?penses militaires annuelles ?taient respectivement de 93,47 milliards de yuans en 1998, de 107,67 milliards de yuans en 1999, et de 121,29 milliards de yuans en l'an 2000. Leur augmentation est due aux frais d'entretien destin?s au bon fonctionnement de toutes les activit?s apr?s la suspension des activit?s commerciales de l'arm?e, ? l'installation et ? l'entretien des officiers d?mobilis?s, au r?ajustement des r?mun?rations et des subventions des militaires dans les conditions o? le revenu moyen de la population accuse une augmentation avec le d?veloppement social et ?conomique, et ? une ?l?vation des d?penses destin?es aux troupes stationn?es ? Macao. La composition des d?penses militaires annuelles de
la Chine
L'ensemble des d?penses militaires de la Chine se maintient ? un niveau relativement bas. En 1998, 1999 et 2000, la part des d?penses militaires de la Chine repr?sente respectivement 8,66%, 8,20% et 8,29% des d?penses nationales de la m?me p?riode; ces chiffres sont inf?rieurs ? ceux des ann?es pr?c?dentes (Fig. 1). En l'an 2000, les d?penses militaires de la Chine sont l'?quivalent de 14,6 milliards de dollars am?ricains; ce chiffre ne repr?sente que 5% des d?penses militaires des Etats-Unis, 30% de celles du Japon, 40% de celles de la Grande-Bretagne, 48% de celles de la France et 64% de celles de l'Allemagne (Fig. 2). La part de ces d?penses de la Chine dans le PIB est inf?rieure ?galement ? celle des Etats-Unis, de la R?publique de Cor?e, de l'Inde, de la Grande-Bretagne et de la France (Fig. 3). l'Inde, de la Grande-Bretagne et de la France (Fig. 3). Fig. 1. La part des d?penses militaires de la Chine
dans les d?penses Fig. 2. Comparaison des d?penses militaires de certains
pays Fig. 3. La part des d?penses militaires de certains pays dans leur PIB en 1999 Note: Les chiffres dans la figure proviennent du rapport
de la d?fense nationale, du rapport Les sciences, les technologies et l'industrie de la d?fense nationale La Chine d?veloppe ses sciences, ses technologies et son industrie de la d?fense nationale dans le but de satisfaire les besoins fondamentaux de la d?fense nationale, d'assurer la production et la fourniture de l'?quipement militaire et d'?lever le niveau de la modernisation de la d?fense nationale. Depuis sa fondation, la R?publique populaire de Chine, en comptant sur ses propres forces, a ?tabli, avec peu d'investissement et dans une courte p?riode, un syst?me relativement complet concernant les sciences, les technologies et l'industrie de la d?fense nationale et satisfait pour l'essentiel aux besoins de d?veloppement de l'Arm?e populaire de Lib?ration, pour qu'elle puisse r?aliser la conversion d'une unique arm?e de terre en une arm?e combin?e comprenant les arm?es de terre, de mer et de l'air et le Second corps d'artillerie. Dans le domaine des technologies de pointe, la r?ussite de la fabrication de la bombe atomique, des missiles, et des satellites artificiels a permis ? la Chine de devenir l'un des rares pays au monde ? disposer des armes nucl?aires et ? ma?triser les techniques spatiales. Quant aux armes conventionnelles, la Chine a r?alis? une conversion radicale, en passant de la fabrication d'apr?s des mod?les ? la recherche et la fabrication ind?pendantes, ce qui a grandement am?lior? le niveau de la modernisation des ?quipements militaires. Pour s'adapter au d?veloppement de l'?conomie de march? socialiste et ?tablir un nouveau syst?me hautement efficace des sciences, des technologies et de l'industrie de la d?fense nationale, la Chine a entrepris une importante r?forme dans ce domaine. En mars 1998, a ?t? fond?e une nouvelle Commission des Sciences, des Technologies et de l'Industrie de la d?fense nationale, qui s'occupe, en tant qu'organisme comp?tent du Conseil des Affaires d'Etat, de l'administration des activit?s comme l'application de la politique, de la loi et des r?glements, la planification, la normalisation ainsi que la surveillance. En juillet 1999, les cinq compagnies g?n?rales de l'industrie de guerre, travaillant dans les domaines de l'industrie nucl?aire, spatiale, a?ronautique, de la construction navale et de l'armement, ont ?t? restructur?es en dix groupes de soci?t?s, sous l'appellation respective du Groupe de l'industrie nucl?aire de Chine, du Groupe de construction nucl?aire de Chine, du Groupe des sciences et techniques spatiales de Chine, du Groupe des machines ?lectriques spatiales de Chine, du 1er Groupe de l'industrie a?ronautique de Chine, du 2e Groupe de l'industrie a?ronautique de Chine, du Groupe de l'industrie navale de Chine, du Groupe de l'industrie navale et lourde de Chine, du Groupe de l'industrie de l'armement de Chine et du Groupe de l'?quipement militaire de Chine. La r?forme a permis aux sciences, aux technologies et ? l'industrie de la d?fense nationale de s'engager dans une dynamique concurrentielle de march?, d'optimiser graduellement la structure, de r?organiser la r?partition, d'?lever l'aptitude des effectifs militaires et de renforcer la capacit? de convertir l'activit? en temps ordinaire en activit? en temps de guerre, afin d'?tablir un nouveau syst?me ouvert de l'industrie de guerre. La Chine d?veloppe ses sciences, ses technologies et son industrie de la d?fense nationale en insistant sur les sciences et l'?ducation. Elle met pleinement en valeur la force scientifique et technique du pays pour d?velopper la recherche scientifique et la production militaire, intensifie la coop?ration et les ?changes dans ce domaine avec les autres pays, d?veloppe les technologies de pointe de l'?quipement militaire, acc?l?re le rythme de la transformation des r?alisations scientifiques et s'efforce de fournir ? l'arm?e un armement complet, sophistiqu? et fiable. En m?me temps, la Chine encourage l'exploitation de l'industrie de guerre ? des fins pacifiques, fait valoir sa supr?matie, en mettant l'accent sur le d?veloppement des secteurs ? usage civil, tels que les centrales nucl?aires, l'astronautique, l'a?ronautique, et la construction navale pour r?aliser un cycle vertueux, o? les industries civile et militaire se d?veloppent simultan?ment. Actuellement, les sciences, les technologies et l'industrie de la d?fense nationale sont devenues une importante force dans l'?dification de l'?conomie nationale. L'?dification de la d?fense des fronti?res Avec ses 22 000 km de fronti?res continentales et 18 000 km de c?tes, la Chine est limitrophe d'une vingtaine de pays, ou en est s?par?e par la mer. Le gouvernement chinois suit une politique de bon voisinage et d'amiti?, sauvegarde, administre et prot?ge sa souverainet? et son droit maritime, sur les fronti?res terrestres et l'espace maritime, en respectant rigoureusement les trait?s et les accords sign?s avec les pays voisins, et les conventions maritimes des Nations unies, en vue d'assurer la s?curit? de ces r?gions. La Chine propose la n?gociation pour r?soudre les probl?mes en suspens concernant la d?limitation des fronti?res et de l'?tendue maritime et d?sire ardemment ?tablir un m?canisme de confiance mutuelle dans les r?gions frontali?res, s'oppose au recours ? la force ou aux actes de provocation. Elle a d?j? r?solu radicalement ou pour l'essentiel les probl?mes des fronti?res, l?gu?s par l'histoire, avec la plupart de ses pays limitrophes. Dans les ann?es 60, elle a r?solu ce probl?me, par la n?gociation, avec la R?publique populaire d?mocratique de Cor?e, la Mongolie, l'Afghanistan, le Pakistan, le N?pal et le Myanmar; dans les ann?es 90, elle a sign? de nouveaux trait?s ou accords sur les fronti?res, avec le Laos, la Russie, le Kazakhstan, le Kirghizistan, le Tadjikistan et le Vietnam, et r?alis?, enti?rement ou pour l'essentiel, une nouvelle d?limitation des fronti?res avec ces pays. Avec le Laos et la Russie, la Chine a prospect? et d?limit? de nouveau les fronti?res; le lev? de la fronti?re sino-kazakhe, effectu? in situ, a ?t? achev?; ce travail sur la fronti?re sino-kirghize a d?but? et celui sur la fronti?re sino-vietnamienne va commencer. La Chine a ?galement sign?, avec la R?publique populaire d?mocratique de Cor?e, la Mongolie, la Russie, le Myanmar, le Vietnam et le Laos, une s?rie de trait?s, accords et protocoles concernant le syst?me de contr?le des fronti?res, les mesures de confiance mutuelle, la pr?vention contre les activit?s militaires dangereuses et la coop?ration de d?fense des fronti?res, ce qui permet de maintenir en commun l'ordre sur les fronti?res dans le cadre de la loi bilat?rale ou multilat?rale, et d'assurer la paix et la stabilit? dans les r?gions frontali?res. Elle s'efforce de d?velopper la coop?ration sous diverses formes avec ses pays limitrophes, en ouvrant actuellement plus de 200 ports dans ses r?gions frontali?res et c?ti?res. La Chine pratique un syst?me de d?fense et de contr?le des fronti?res et des c?tes, consistant ? mettre l'accent sur l'arm?e, ? diviser le travail et faire partager la responsabilit? aux instances militaires et locales, et ? r?aliser une d?fense commune par les militaires et les civils. Ce travail de d?fense est plac? sous la direction unifi?e du Conseil des Affaires d'Etat et de la Commission militaire centrale. Le gouvernement chinois accorde une importance particuli?re ? l'?dification de la d?fense des fronti?res et a ?labor? une s?rie de lois et de r?glements en la mati?re, alors que les provinces, r?gions autonomes et municipalit?s relevant directement de l'autorit? centrale concern?es ont mis en place, elles aussi, des r?glements correspondants locaux. Les organismes gouvernementaux concern?s ont promulgu? des r?gles sp?cifiques concernant les cont?les d'entr?e et de sortie et l'administration portuaire. A l'?gard des habitants vivant dans les r?gions frontali?res, les d?partements d'administration de la d?fense des fronti?res lancent activement des campagnes d'information sur la notion de fronti?res, le concept de la d?fense des fronti?res, la politique et la l?gislation ? ce sujet; en m?me temps, ils m?nent une lutte acharn?e contre la contrebande et le trafic de drogue et contre toute sorte d'actes criminels transnationaux. Le stationnement des troupes ? Macao Apr?s Hongkong en 1997, le gouvernement chinois a recouvr?, le 20 d?cembre 1999, l'exercice de sa souverainet? sur Macao. L'entr?e de l'Arm?e populaire de Lib?ration de la Chine ? Macao pour remplir sa mission de d?fense est une importante marque de ce recouvrement par le gouvernement chinois et aussi une importante garantie de maintenir la souverainet? et la s?curit? du pays et une paix ?ternelle ? Macao. Depuis son entr?e, l'unit? de l'Arm?e populaire de Lib?ration stationn?e ? Macao a rigoureusement observ? la loi et les r?glements. La Loi fondamentale de la R?publique populaire de Chine sur la R?gion administrative sp?ciale de Macao, adopt?e en mars 1993, lors de la premi?re session de la VIIIe Assembl?e populaire nationale, stipule explicitement que le gouvernement populaire central se charge de l'administration de la d?fense de cette r?gion. En juin 1999, lors de la 10e session du Comit? permanent de la IXe Assembl?e populaire nationale, a ?t? examin?e et vot?e la Loi de la R?publique populaire de Chine sur le stationnement des troupes dans la R?gion administrative sp?ciale de Macao, qui est entr?e en vigueur le 20 d?cembre 1999. Cette loi stipule que les troupes stationn?es ? Macao ne doivent pas intervenir dans les affaires locales de la R?gion administrative sp?ciale de Macao et qu'elles accorderont, sur l'ordre de la Commission militaire centrale, une aide n?cessaire au gouvernement de la R?gion administrative sp?ciale de Macao apr?s que celui-ci a fait la demande au gouvernement populaire central d'ordonner aux troupes stationn?es ? Macao de l'assister dans le maintien de l'ordre public et le secours aux sinistr?s. Ces troupes ont pour mission la d?fense, les affaires logistiques, la gestion des installations militaires, le r?glement des affaires militaires avec l'?tranger et la garantie de la s?curit? et de la stabilit? de Macao. Leurs d?penses sont ? la charge du gouvernement populaire central, et pour leur effectif, on pratique un syst?me de rel?ve. La loi stipule encore l'obligation, la discipline et la juridiction des militaires int?ress?s. L'unit? de l'Arm?e populaire de Lib?ration stationn?e ? Macao, plac?e sous la direction de la Commission militaire centrale, sont constitu?es par l'arm?e de terre, ? part certains officiers de la marine et de l'arm?e de l'air incorpor?s dans les organes administratifs. Elle remplit ses fonctions de d?fense, tout en respectant la loi nationale et la loi de la R?gion administrative sp?ciale de Macao et ex?cute les ordres et les r?glements de l'Arm?e populaire de Lib?ration de la Chine. Apr?s leur entr?e ? Macao, les troupes s'y sont install?es en vertu de la loi, administrent l'arm?e en vertu de la loi, agissent en vertu de la loi, exercent un contr?le s?v?re, suivent un entra?nement intensif, observent une discipline stricte et renforcent l'?dification de leur normalisation dans tous les domaines. Selon la loi sur le stationnement des troupes ? Macao, celles-ci ont ?tabli des relations normales de travail avec le gouvernement de la R?gion administrative sp?ciale de Macao, cr?? diverses structures de contact, afin de se faire conna?tre des habitants et de leur inspirer confiance. L'unit? de l'Arm?e populaire de Lib?ration stationn?e ? Macao reste fid?le au principe d'"un pays, deux syst?mes", remplit de fa?on efficace sa fonction de d?fense, accomplit toutes les taches accord?es par la loi sur le stationnement des troupes ? Macao et contribue ? la s?ret? de l'Etat et ? la stabilit? et au d?veloppement de Macao.
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||