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Promouvoir activement le contr?le des armements et le
d?sarmement ? l'?chelle mondiale
     
 

La Chine a toujours pens? que le d?sarmement et la sauvegarde de la paix mondiale demandaient des efforts communs de tous les pays du monde. Depuis longtemps, la Chine attache une grande importance et apporte son soutien aux efforts continus de la communaut? internationale pour promouvoir le contr?le des armements et le d?sarmement. Depuis son r?tablissement dans tous ses droits l?gitimes aux Nations Unies en 1971, la Chine participe plus activement au contr?le des armements et au d?sarmement ? l'?chelle mondiale.

La Chine a particip? tr?s consciencieusement ? l'Assembl?e g?n?rale, ? la Premi?re Commission traitant des questions du d?sarmement et de la s?curit? ainsi qu'? la Commission du d?sarmement. Elle a envoy? de hautes d?l?gations aux conf?rences sp?ciales de l'ONU sur le d?sarmement, et sur les "relations entre le d?sarmement et le d?veloppement".

La Chine prend en consid?ration et soutient la conclusion des accords et des trait?s sur le contr?le des armements et sur le d?sarmement par voie de n?gociation. Elle participe officiellement depuis 1980, aux travaux de la Conf?rence de Gen?ve sur le d?sarmement, afin de promouvoir, pour sa part, toutes sortes de n?gociations sur le d?sarmement, et les r?solutions des conventions concern?es.

La Chine approuve et soutient les activit?s du d?sarmement pr?conis?es par l'ONU. En tant que pays h?te, elle a convoqu? ? Beijing, en 1987, en coop?ration avec l'ONU, le symposium r?gional sur le "Mouvement du d?sarmement mondial". En r?ponse ? l'appel de l'ONU, la Chine a fait une vaste propagande sur les questions de d?sarmement, et a d?velopp?, ? l'?chelle nationale, des activit?s comme "l'Ann?e de la Paix internationale" et "Dix ans pour le d?sarmement", etc. La Chine a envoy? plusieurs fois ses repr?sentants prendre part aux sous-commissions d'experts ou conf?rences charg?es d'?tudier les questions du d?sarmement et de la s?curit?, et a apport? sa propre contribution ? l'?laboration de rapports de recherche justes et rationnels.

Dans les activit?s du d?sarmement internationales, la Chine soutient toujours les propositions d'un d?sarmement judicieux avanc?es parde nombreux pays du tiers monde. Au d?but des ann?es 70, la Chine a offert son appui ? la proposition des pays comme le Sri Lanka pour ?tablir une zone de paix durable dans l'Oc?an Indien. En 1973, et en 1987, la Chine a sign? le protocole compl?mentaire 2 du "Trait? sur l'interdiction des armes nucl?aires en Am?rique latine et dans la mer des Cara?bes" et les protocoles compl?mentaires du "Trait? sur la zone d?nucl?aris?e du Pacifique Sud". La Chine respecte et soutient les demandes d'?tablissement de zones d?nucl?aris?es pr?sent?es par les pays concern?s selon la situation r?elle de leur r?gion, et sur la base de consultations volontaires. Partant de cette position, la Chine accueille favorablement le "Trait? de zone d?nucl?aris?e en Afrique" conclu par des pays africains, et soutient les propositions d'?tablissement de zones d?nucl?aris?es dans la p?ninsule cor?enne, en Asie du Sud, en Asie du Sud-Est et au Moyen-Orient. La Chine proc?de aussi ? des consultations bilat?rales r?guli?res ou irr?guli?res avec d'autres pays sur les questions du contr?le des armements et du d?sarmement.

La Chine a sign? une s?rie de trait?s ou de conventions internationaux importants sur le contr?le des armements et le d?sarmement, dont les principaux sont: Le "Protocole sur la prohibition de l'emploi de gaz asphysiant, toxique ou autres gaz, et des m?thodes bact?riologiques, en cas de guerre"; la "Convention sur la prohibition ou les restrictions d'emploi de certaines armes conventionnelles estim?es trop meurtri?res et extr?mement pernicieuses"; le "Trait? du P?le Sud"; le "Trait? des principes directeurs pour les activit?s des Etats dans l'exploration et l'utilisation de l'espace, y compris la lune et les autres corps c?lestes"; la "Convention sur la prohibition du d?veloppement, de la production et du stockage des armes bact?riologiques (biologiques) et toxiques et sur leur destruction"; le "Trait? sur la prohibition de la mise en place d'armes nucl?aires et d'autres armes de destruction massive dans les mers et oc?ans et dans leurs sous-sols"; et le "Trait? sur la non-prolif?ration des armes nucl?aires", etc. La Chine a sign? la "Convention sur la prohibition du d?veloppement, de la production, du stockage et de l'emploi des armes chimiques et sur leur destruction". La Chine attache une grande importance aux effets positifs de ces documents l?gislatifs internationaux dans le processus du contr?le des armements et du d?sarmement ? l'?chelle mondiale et accomplit, avec le plus grand s?rieux, ses obligations. La d?l?gation chinoise participe activement aux travaux de n?gociations du "Trait? sur l'interdiction totale des essais nucl?aires" et de la "Convention sur l'interdiction de la production de mati?res radio-actives ? fission susceptibles d'?tre utilis?es dans la fabrication d'armes nucl?aires".

La Chine soutient activement le processus du contr?le des armements et du d?sarmement non seulement par des actes, mais aussi par des propositions r?alistes et judicieuses.

D?s 1963, le gouvernement chinois a publi? une d?claration, dans laquelle il pr?conisait l'interdiction et la destruction compl?tes et radicales des armes nucl?aires. La Chine a toujours fait preuve d'une grande ma?trise dans le d?veloppement de ses armes nucl?aires, et maintient ses arsenaux d'armes nucl?aires ? un niveau tr?s limit?. Si la Chine poss?de des armes nucl?aires, c'est uniquement pour son autod?fense, sans avoir recours ? la menace, ni participer ? la course aux armements. Aussi ses essais nucl?aires sont-ils toujours tr?s limit?s.

Le gouvernement chinois s'oppose depuis toujours ? la politique de chantage et de dissuasion nucl?aires. Le 16 octobre 1964, le gouvernement chinois a solennellement propos? la convocation d'une conf?rence au sommet des pays du monde pour discuter des questions sur l'interdiction totale et la destruction compl?te des armes nucl?aires. Tous les Etats d?tenteurs d'armes nucl?aires devraient assumer l'obligation de ne pas utiliser les armes nucl?aires contre les Etats n'en poss?dant pas ou les zones d?nucl?aris?es, ni les utiliser entre eux. D?s que la Chine a poss?d? l'arme nucl?aire, elle s'est engag?e solennellement ? ne pas ?tre la premi?re ? l'utiliser ? aucun moment et en aucune circonstance, et ? ne l'utiliser ou menacer de l'utiliser, sous aucune condition, contre les Etats n'en poss?dant pas ou les zones d?nucl?aris?es. En tant que pays dot? d'armes nucl?aires, la Chine qui n'a jamais d?clin? la responsabilit? qui lui incombe, pr?conise que tous les Etats producteurs d'armes nucl?aires doivent s'engager ? ne pas ?tre le premier pays ? les utiliser. A cet effet, elle propose, une fois de plus, ? ces pays, d'entamer des n?gociations en vue de signer un trait? international en cette mati?re. En janvier 1994, la Chine a officiellement soumis un projet de "Trait? d'engagement ? ne pas ?tre le premier pays ? utiliser l'arme nucl?aire" aux Etats-Unis, ? la Russie, ? la Grande-Bretagne, ? la France et ? d'autres pays et a propos? la convocation ? Beijing de la premi?re n?gociation sur ce th?me, le plus t?t possible, entre les cinq Etats d?tenteurs d'armes nucl?aires. Le 5 avril 1995, la Chine a r?affirm?, dans une d?claration officielle, qu'elle offrait sans condition l'"assurance de s?curit? passive" et l'"assurance de s?curit? active" ? tous les Etats d?nucl?aris?s. Ces propositions de la Chine ont gagn? le soutien de nombreux pays d?nucl?aris?s.

Pour r?aliser l'objectif de la destruction des armes nucl?aires, la Chine est pour la non-prolif?ration des armes nucl?aires. En mai 1995, au cours de la conf?rence de d?lib?ration et de prolongation du "Trait? sur la non-prolif?ration des armes nucl?aires", la Chine a soutenu la d?cision de prolonger sine die ce trait?, et en m?me temps a approuv? les trois r?solutions suivantes: les "Principes et objectifs de la non-prolif?ration nucl?aire et du d?sarmement", le "Renforcement du syst?me de d?lib?ration des trait?s" et la "Zone d?nucl?aris?e du Moyen-Orient". La Chine pense que le r?sultat de cette conf?rence se conforme aux int?r?ts de tous les pays signataires, et contribue ? sauvegarder la paix, la s?curit? et la stabilit? dans le monde. La Chine estime que la prolongation sans limite de ce trait? va dans le sens de l'objectif de r?duction des armements nucl?aires, de non-prolif?ration des armes nucl?aires et de l'acc?l?ration de coop?ration internationale en mati?re d'utilisation pacifique de l'?nergie nucl?aires; on ne doit pas l'interpr?ter comme ?tant une assurance aux Etats d?tenteurs d'armes nucl?aires de les poss?der toujours.

Pendant la guerre froide, la Chine s'est r?solument oppos?e ? la course aux armements entre les deux grandes puissances, les Etats-Unis et l'ex-U.R.S.S., en soulignant que l'engagement r?el des deux grandes puissances avant les autres pays d?ciderait de la r?alisation du d?sarmement. Au cours de la 1ere Conf?rence mondiale sp?ciale sur le d?sarmement de l'ONU tenue en 1978, la Chine a indiqu? que, puisque les deux grandes puissances poss?daient beaucoup plus d'armements conventionnels et nucl?aires que les autres pays, il leur fallait proc?der les premiers au d?sarmement. Au cours de la 2e Conf?rence mondiale sp?ciale sur le d?sarmement de l'ONU en 1982, la Chine a avanc? encore des propositions concr?tes: les Etats-Unis et l'ex-U.R.S.S. devaient cesser de faire des essais, de moderniser et de produire des armes nucl?aires, et prendre la t?te en r?duisant dans de fortes proportions toutes sortes d'armes nucl?aires et leurs engins porteurs. La proposition: "les deux grandes puissances avant les autres" avanc?e par la Chine a gagn? l'approbation unanime de la communaut? internationale, et a jou? un r?le actif pour acc?l?rer les n?gociations entre les Etats-Unis et l'ex-U.R.S.S. et pour faire progresser r?ellement le d?sarmement.

Afin de r?aliser graduellement l'objectif d'un monde sans arme nucl?aire, la Chine a fait encore une proposition compl?te sur le processus du d?sarmement nucl?aire ? la 49e Assembl?e g?n?rale tenue en 1994: Tous les Etats d?tenteurs d'armes nucl?aires doivent s'engager sans condition ? ne pas ?tre les premiers ? utiliser les armes nucl?aires, n?gocier et signer imm?diatement le trait? pour ne pas ?tre les premiers ? utiliser les armes nucl?aires; soutenir les efforts pour ?tablir des zones d?nucl?aris?es, offrir l'assurance de ne pas utiliser ou menacer d'utiliser les armes nucl?aires contre les Etats n'en poss?dant pas ou les zones d?nucl?aris?es; s'efforcer de conclure, par voie de n?gociations, un trait? sur l'interdiction totale des essais nucl?aires avant 1996; les principales puissances nucl?aires doivent appliquer ? temps les trait?s du d?sarmement nucl?aire existants et r?duire leurs armements nucl?aires dans de fortes proportions; conclure une convention, par voie de n?gociations, sur l'interdiction de la production de mati?res radio-actives ? fission susceptibles d'?tre utilis?es dans la fabrication d'armes nucl?aires; signer la convention sur l'interdiction totale des armes nucl?aires; tous les Etats en possession d'armes nucl?aires ont l'obligation de d?truire compl?tement leurs armes nucl?aires, sous un contr?le international effectif; en m?me temps que la pr?vention de la prolif?ration des armes nucl?aires et l'acc?l?ration du processus du d?sarmement nucl?aire, il faut promouvoir activement la coop?ration internationale en mati?re d'utilisation pacifique de l'?nergie nucl?aire.

La r?duction des armes nucl?aires et des armes conventionnelles restent toujours les deux t?ches prioritaires dans le domaine de d?sarmement. En 1986, la Chine a pr?sent? pour la premi?re fois ? l'Assembl?e g?n?rale deux motions sur la r?duction des armes nucl?aires et des armes conventionnelles, dans lesquelles elle indiquait que les Etat-Unis et l'ex-U.R.S.S. avaient une responsabilit? toute particuli?re tant pour la r?duction des armes nucl?aires que pour la r?duction des armes conventionnelles. Pendant les cinq ann?es suivantes, la Chine a soumis ces "deux motions" ? la Premi?re Commission de l'Assembl?e g?n?rale, qui ont ?t? toutes adopt?es ? l'unanimit? apr?s consultations. Il s'en est suivi un r?el progr?s dans la r?duction des rarmements nucl?aires et des armements conventionnels ? la fin des ann?es 80 et au d?but des ann?es 90.

La Chine s'oppose ?galement ? la course aux armements spatiaux. A partir de 1984, elle a soumis ? plusieurs reprises ? l'Assembl?e g?n?rale un projet de r?solution sur la pr?vention de la course aux armements spatiaux. D'apr?s elle, l'espace apppartient ? toute l'humanit?; il doit ?tre utilis? ? des fins pacifiques; aucun pays ne doit d?velopper aucune sorte d'armes spatiales, afin de maintenir le "non-armement" de l'espace.

Ces derni?res ann?es, la transparence des armements a suscit? une vive attention de tous les pays du monde. En 1991, la Chine a soumis ? la Commission du d?sarmement un document de travail nomm? "Position fondamentale sur les questions d'informations objective de la situation militaire" dans lequel elle a expos? en totalit? sa position sur le probl?me de la transparence des armements: la transparence des armements doit avoir pour but de renforcer la paix, la s?curit? et la stabilit? du monde entier; elle doit se conformer au principe fondamental de ne porter atteinte ? la s?curit? d'aucun pays. Tous les pays du monde ont le droit de participer et sur un pied d'?galit?, aux discussions concernant les mesures concr?tes de la transparence des sarmements, et de les d?terminer conjointement. Ces principes de la Chine ont eu un effet actif dans l'application des mesures appropri?es pour la transparence des armements.

La Chine attache aussi de l'importance au d?sarmement r?gional. En 1991, la Chine a soumis ? la Commission du d?sarmement de l'ONU un document de travail sur le d?sarmement r?gional, dans lequel elle pr?sentait sa position de principe: il faut promouvoir r?ciproquement un d?sarmement bilat?ral, r?gional et multilat?ral; il est n?cessaire de cr?er des conditions ext?rieures favorables pour le d?sarmement r?gional; les pays hors de la r?gion, surtout les pays ? gros arsenaux, doivent accorder leur coop?ration et leur soutien aux efforts de d?sarmement r?gional; tout en prenant en consid?ration le d?sarmement r?gional, il faut prendre en compte et respecter l'environnement de s?curit? et les niveaux d'armements diff?rents entre les r?gions; concernant les mesures et le processus de d?sarmement r?gional il n'existe pas un mode universel adopt?e dans l'ensemble par la Commission du d?sarmement de l'ONU dans son acte final.

La Chine, pays d'Asie-Pacifique, attache une grande importance ? la s?curit?, ? la stabilit?, ? la paix et au d?veloppement de cette r?gion. En 1994, la Chine a avanc? trois objectifs fondamentaux pour la s?curit? dans la r?gion Asie-Pacifique: Maintenir la stabilit? et la prosp?rit? de son pays; sauvegarder la paix et la stabilit? de son entourage; sur la base d'?galit? et de respect r?ciproque, entamer des dialogues et des coop?rations. En fonction des particularit?s de la r?gion Asie-Pacifique, la Chine pr?conise que la s?curit? et la coop?ration en Asie-Pacifique doivent suivre les principes et adopter les mesures suivants: ?tablir des relations inter?tatiques de type nouveau marqu?es par le respect mutuel et l'amiti? sur la base de la Charte des Nations Unies et des Cinq principes de la coexistence pacifique; dans le but de promouvoir le d?veloppement commun de l'?conomie, ?tablir des relations ?conomiques d'?galit?, d'int?r?ts r?ciproques et de coop?ration mutuelle; r?gler les diff?rends et les conflits entre pays d'Asie-Pacifique et ?liminer graduellement les facteurs instables de la r?gion selon les normes de consultations ?galitaires et de r?glements pacifiques; dans le but de promouvoir la paix et la s?curit? dans la r?gion, s'en tenir au principe d'utiliser les armements ? des fins d?fensives et d'arr?ter la course aux armements sous quelle que forme que ce soit; dans le but d'accro?tre la compr?hension et la confiance, promouvoir toutes sortes de dialogues et de consultations sur la s?curit? bilat?rale ou multilat?rale. La position de la Chine a gagn? la compr?hension et le soutien des nombreux pays d'Asie-Pacifique.

La Chine attache depuis toujours une grande importance aux relations d'amiti? et au bon voisinage avec les pays limitrophes et a fait des efforts dans la promotion de la compr?hension mutuelle. Ces derni?res ann?es, la Chine a respectivement men? des n?gociations ? diff?rents niveaux avec des pays voisins et a pris une s?rie de mesures r?elles. La Chine et l'ex-U.R.S.S. ont sign? l'"Accord sur les principes directeurs pour la r?duction mutuelle des forces militaires et l'accroissement de la confiance dans le domaine militaire dans les r?gions frontali?res", et les chefs d'Etat chinois et russe ont publi? conjointement une d?claration de "ne pas utiliser les premiers les armes nucl?aires l'un contre l'autre, de ne pas viser leurs propres armes strat?giques l'un sur l'autre." La Chine et l'Inde ont conclu l'"Accord sur le maintien de la paix et de la tranquillit? le long de la ligne de contr?le r?el dans les r?gions frontali?res". Aux demandes de l'Ukraine et du Kazakhstan, la Chine a aussi d?clar? qu'elle offrait l'assurance de s?curit? ? ces deux pays.

 
     

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