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La protection des droits des travailleurs
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La Chine accorde une grande importance ? la protection des droits des travailleurs. L'ann?e derni?re, le gouvernement a d?ploy? de nouveaux efforts pour sauvegarder les droits stipul?s par la Loi chinoise sur le travail, tels que l'acc?s ?galitaire ? l'emploi, au salaire, au repos, aux vacances, ? la s?curit? du travail et ? la protection de la sant?, ? la formation au travail, ? la s?curit? sociale et au bien-?tre. Actuellement, la Chine a 31 000 bureaux de placement, 2 716 centres de service d'emploi et plus de 2 000 organismes d'assurance-ch?mage. Plus de 200 000 entreprises de service de main-d'?uvre ont ?t? ?tablies dans le pays, lesquelles emploient plus de neuf millions de personnes. En 1996, pr?s de 10 millions de personnes ont trouv? du travail gr?ce aux agences de placement, et le taux de ch?mage dans les villes et les bourgs ?tait ?valu? ? environ 3%. Pour garantir la norme du salaire mininum aux travailleurs, ces derni?res ann?es, le gouvernement a publi? les R?glements sur le salaire minimum dans les entreprises, ainsi qu'un avis sur l'application du syst?me pour garantir le salaire minimum, avis stipulant clairement la d?termination et l'ajustement des normes minimales du salaire, le paiement de celui-ci et les responsabilit?s l?gales pour ceux qui enfreignent ces r?glements. Jusqu'? maintenant, toutes les provinces, les r?gions autonomes et les municipalit?s relevant directement de l'autorit? centrale, sauf le Tibet, ont publi? et appliqu? les normes minimales pour les salaires dans leur propre r?gion, ?tablissant ainsi, en gros, un syst?me permettant d'assurer un salaire minimum respectant les conditions actuelles de la Chine. De plus, le gouvernement a aussi promulgu? les R?glements provisoires sur le paiement du salaire et une s?rie de r?glements suppl?mentaires garantissant aux travailleurs qu'ils obtiendront leur paiement l?gitime, ? temps et de fa?on compl?te. Pour prot?ger la s?curit? et la sant? des travailleurs, la Chine a publi? les R?glements concernant l'application de la Loi sur la s?curit? dans les mines, et les R?glements concernant la gestion des causes cach?es des accidents, et elle a accru le financement consacr? ? l'am?lioration des conditions de travail. Plus de 20 millions de yuans ont ?t? investis chaque ann?e en am?lioration des techniques de protection du travail dans les entreprises, et en recherche et d?veloppement de nouveaux produits sur la protection du travail. Parall?lement, le gouvernement a renforc? la supervision et la gestion de l'am?lioration de la s?curit? du travail, en enjoignant les entreprises ? am?liorer sans cesse les conditions de travail, afin de cr?er un environnement de travail sain et hygi?nique pour les travailleurs. Ces derni?res ann?es, la fr?quence des accidents mortels, sp?cialement les accidents importants et extraordinairement gros, a d?clin?. Le gouvernement chinois met beaucoup d'accent sur le d?veloppement des capacit?s au travail des travailleurs et sur la formation en emploi, et il a vigoureusement promu le d?veloppement des lyc?es de formation technique. Actuellement, il y a 4 467 lyc?es de formation technique dans le pays, lesquels ont admis chaque ann?e plus de 700 000 ?l?ves. Parall?lement, les secteurs sociaux ont ?t? pleinement mobilis?s pour aider ? former le personnel dans divers domaines. En 1996, plus de 1,1 million de personnes ont re?u de la formation, dont 18 000 anciens militaires qui ont ?t? form?s ? des emplois civils, 169 000 stagiaires en pr?-emploi et 45 000 employ?s des entreprises rurales. Le travail de s?curit? sociale accomplit des progr?s constants. Plus de 87,5 millions de travailleurs et 22,5 millions de retrait?s ont particip? aux programmes d'assurance-retraite et d'assistance mutuelle. Parall?lement, on a ?tabli, partout dans le pays, un m?canisme d'ajustement r?gulier des pensions de base, lequel garantit que la pension de base des retrait?s d'une entreprise passera de 40 ? 60% du taux d'augmentation du salaire de l'ann?e pr?c?dente des ouvriers et des employ?s des entreprises locales et ce, pendant deux ann?es cons?cutives. Ce m?canisme assure le niveau de vie essentiel des retrait?s des entreprises. Le gouvernement a aussi promulgu? les Mesures provisoires sur l'assurance des ouvriers et des employ?s d'entreprise souffrant de maladies industrielles, afin de garantir que les travailleurs obtiennent une juste compensation s'ils sont bless?s au cours de la production industrielle. Afin de garantir l'application de diverses lois et de divers r?glements qui prot?gent les droits et int?r?ts l?gitimes des travailleurs, le gouvernement a renforc? la supervision sur l'implantation des lois et r?glements des unit?s de travail, en menant divers types d'activit?s de supervision. Selon les statistiques, les d?partements d'administration du travail ? tous les ?chelons ont pass? en revue 178 000 unit?s de travail durant la premi?re moiti? de 1996, et ils ont trait? 76 834 affaires d'infraction aux lois et aux r?glements sur le travail. Ils ont ?galement enqu?t? et d?termin? les responsabilit?s l?gales des contrevenants, prot?geant ainsi les droits et int?r?ts l?gitimes des travailleurs. Parce qu'elle accorde une grande importance ? la protection des droits et int?r?ts l?gitimes des personnes ?g?es, la Chine a promulgu? la Loi sur la protection des droits et int?r?ts des personnes ?g?es, en ao?t 1996, laquelle contient des stipulations claires sur l'appui ? la famille et sur la s?curit? sociale des personnes ?g?es, leur participation au d?veloppement social, et les responsabilit?s l?gales des activit?s qui contreviennent ? leurs droits et int?r?ts l?gitimes, normalisant et l?galisant la protection de l'Etat de ce groupe social sp?cial. En vertu de la loi, l'Etat ?tablit un syst?me d'assurance-retraite, afin d'assurer la subsistance de base des personnes ?g?es, et leur pension et autres indemnit?s sont prot?g?es par des lois. Le gouvernement augmente le montant des pensions en accord avec le d?veloppement ?conomique, l'am?lioration des niveaux de vie de la population et les hausses de salaires des travailleurs; dans les r?gions rurales, les organisations ?conomiques locales doivent fournir une subsistance ad?quate et l'habillement, l'h?bergement et les services m?dicaux, de m?me que des arrangements fun?raires appropri?s aux personnes ?g?es qui sont incapables de travailler, ? celles qui n'ont aucune source de revenus ou aucun soutien familial, ? celles qui ont des soutiens familiaux mais lesquels sont incapables de subvenir ? leurs besoins. Dans les villes, les gouvernements locaux doivent fournir de l'assistance aux personnes ?g?es incapables de travailler, ? celles qui n'ont aucune source de revenus ou de soutiens familiaux ou ? celles dont la famille est incapable de subvenir ? leurs besoins. |
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