|
Droits des citoyens ? l'?ducation
| ||||
|
Ces derni?res ann?es, le niveau d'?ducation des citoyens chinois a continu? ? augmenter. Les statistiques d?montrent que, en 1996, il y avait 646 000 ?coles primaires dans le pays, lesquelles avaient admis 136,15 millions d'?l?ves, une augmentation de 11,2% par rapport ? 1990; il y avait 80 000 lyc?es accueillant 57, 397 millions d'?l?ves, une hausse de 25,2% par rapport ? 1990; il y avait 1 032 universit?s, accueillant 3,021 millions d'?tudiants, une augmentation de 46,5%; le nombre d'universit?s pour adultes s'?levait ? 1 138, lesquelles ?taient fr?quent?es par 2,656 millions d'?tudiants, un bond de 59,5%; le nombre des lyc?es de formation professionnelle de divers types et ? divers ?chelons s'?levait ? 18 600, et ceux-ci accueillaient 10,879 millions d'?l?ves, une augmentation de 66,7%. Nous pouvons dire que la Chine a ?tabli un syst?me d'?ducation qui garantit fondamentalement les droits des citoyens ? l'?ducation. La Chine poss?de une s?rie de mesures l?gales permettant d'assurer les droits des citoyens ? l'?ducation. Suite ? la promulgation de la Loi sur l'?ducation de la R?publique populaire de Chine en 1995, la Chine a promulgu? la Loi sur l'?ducation professionnelle de la R?publique populaire de Chine en mai 1996, laquelle stipule que les citoyens poss?dent un droit l?gitime de recevoir une ?ducation professionnelle, perfectionnant ainsi davantage le cadre l?gal de l'?ducation. Sur ce fondement, le gouvernement a adopt? diverses mesures pour garantir aux citoyens la jouissance de leur droit ? l'?ducation. Selon des chiffres du Bureau d'Etat des statistiques, en 1995, il y avait 18,36 millions d'enfants de 6 ? 14 ans qui ne fr?quentaient pas l'?cole, une diminution de 14,51 millions d'enfants par rapport au nombre existant en 1990, alors qu'a eu lieu un recensement. Le taux des enfants de 6 ? 14 ans qui ne fr?quentent pas l'?cole est pass? de 18,62% en 1990, ? 8,38% en 1995, une diminution de 10%. L'?ducation primaire est maintenant g?n?ralis?e dans plus de 90% des r?gions peupl?es de la Chine, et le taux de scolarit? des enfants en ?ge de fr?quenter l'?cole primaire est de 98,81%. Le taux des personnes ayant un dipl?me d'?cole primaire et qui sont admises ? l'?cole secondaire est de 92,62%. En 1995, le nombre de Chinois analphab?tes avait chut? ? 145 millions de personnes, et le taux des adultes illettr?s atteignait 16,48%. Le taux des jeunes et des adultes illettr?s ?tait tomb? ? 6,14%. En 1996, 4 autres millions de personnes jeunes et adultes ont appris ? lire et ? ?crire. Le gouvernement chinois accorde une grande importance ? la n?cessit? d'aider les ?tudiants universitaires en difficult?s financi?res ? compl?ter leurs ?tudes. Il a adopt? des mesures pour aider ces ?tudiants, gr?ce ? des bourses, des pr?ts, du financement pour du travail ? temps partiel et un programme d'?tude ? temps partiel, des allocations et des exemptions ou des r?ductions de frais de scolarit?. Le gouvernement central a allou? des fonds sp?ciaux pour venir en aide aux ?tudiants en difficult?s financi?res. De 1994 ? 1996, ces allocations ont atteint plus de 440 millions de yuans. Plusieurs r?gions et d?partements avaient assign? des fonds sp?ciaux pour aider ces ?tudiants. Pour assurer les droits des citoyens ? l'?ducation et am?liorer la qualit? scientifique et culturelle de la nation dans son ensemble, le pays projette de g?n?raliser neuf ann?es d'?ducation obligatoire et d'?radiquer, pour l'essentiel, l'analphab?tisme parmi les jeunes et les adultes pour l'an 2000. Pour ce faire, le gouvernement chinois a adopt? un certain nombre de mesures. En 1996, 457 autres districts, (villes et arrondissements) dans 26 provinces et r?gions autonomes, repr?sentant une population de 190 millions de personnes, soit 16,4% de la population du pays, avaient g?n?ralis? les neuf ann?es d'?ducation obligatoire et avaient, pour l'essentiel, ?radiqu? l'analphab?tisme parmi les jeunes et les adultes. Jusqu'? maintenant, un total cumul? de 1 482 districts, (villes et arrondissements), couvrant 50% de la population, ont atteint ces objectifs. Depuis 1983, le gouvernement chinois a ?tabli successivement quatre fonds sp?ciaux de subventions gouvernementales pour g?n?raliser l'?ducation obligatoire dans les anciennes bases r?volutionnaires, r?gions habit?es par les minorit?s ethniques, r?gions recul?es et pauvres, et pour encourager la formation professionnelle, la formation des enseignants et l'?ducation des personnes des groupes ethniques. Outre le fonds d'?ducation de la ville, sous contr?le gouvernemental, lequel repr?sente chaque ann?e quelque 300 millions de yuans, le financement a ?t? principalement utilis? pour encourager le d?veloppement de l'?ducation dans les r?gions pauvres. Le gouvernement a d?cid? d'allouer un fonds sp?cial de 3,9 milliards de yuans provenant du budget central pour la p?riode de 1995 ? 2000, afin de mettre l'accent sur les districts pauvres d?sign?s par le Plan national 8-7 sur l'all?gement de la pauvret?. Des allocations gouvernementales suppl?mentaires proviendront des budgets locaux aux divers ?chelons. L'on pr?voit que dix milliards de yuans seront vers?s ? ce programme. Le fonds sera principalement allou? aux districts pauvres d?sign?s par le Plan, et une partie de l'argent ira aux districts d?sign?s par l'?chelon provincial, comme connaissant des difficult?s ?conomiques et ayant un pi?tre d?veloppement de l'?ducation primaire. En ce qui concerne l'utilisation des fonds, on accordera la priorit? aux r?gions peupl?es de minorit?s ethniques. De plus, le "Projet Espoir", qui a ?t? implant? depuis plusieurs ann?es, a accompli de nouveaux progr?s marqu?s en 1996. Des statistiques d?montrent que le projet a re?u des dons provenant d'un peu partout dans le pays, lesquels s'?levaient ? 286 millions de yuans en 1996, ce qui a aid? ? construire 1 560 ?coles primaires "Espoir" et a aid? 290 000 enfants d?munis. Ces sept derni?res ann?es, le "Projet Espoir" a re?u des dons totalisant 978 millions de yuans, lesquels ont ?t? employ?s pour construire 3 634 ?coles "Espoir" et ont aid? 1,549 millions d'enfants d?munis. Le gouvernement chinois a d?ploy? de grands efforts pour d?velopper l'?ducation des handicap?s. A la fin de 1996, le pays avait construit 1 426 ?coles pour ?ducation sp?cialis?e obligatoire, lesquelles ?taient fr?quent?es par quelque 321 100 personnes aveugles, sourdes ou mentalement handicap?es. Le nombre de ces ?coles et le nombre des ?l?ves handicap?s a augment? de 91,15% et de 345,97% respectivement par rapport aux chiffres de 1990. |
||||