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Droits et int?r?ts l?gitimes des femmes
et des enfants
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La Chine a d?ploy? de nombreux efforts pour promouvoir l'?galit? entre les hommes et les femmes et sauvegarder les droits et int?r?ts l?gitimes des femmes. En vertu de la loi, les femmes jouissent de droits ?gaux ? ceux des hommes sur le plan de la vie politique de l'Etat. A la fin de 1996, le nombre de femmes cadres dans les d?partements du gouvernement, les entreprises et les institutions avait grimp? ? 13,28 millions de personnes, ce qui repr?sentait 33,8% du total des cadres en Chine. Ce nombre repr?sente 200 fois celui des femmes cadres de la p?riode suivant imm?diatement la fondation de la Chine nouvelle. Il y a 626 d?put?es ? la VIIIe Assembl?e populaire nationale, soit 21,03% du total. Le nombre de femmes d?tenant des postes de direction dans les divers d?partements du gouvernement a ?galement augment?. Le nombre de vice-gouverneuses de province est pass? de 18 en 1994, ? 21 en 1996, celui des ma?tresses et des vice-ma?tresses est pass? de 174 ? 225, et celui des chefs et des chefs adjoints f?minins de district, de 1 329 ? 1 540. Les droits ?conomiques, sociaux et culturels des femmes ont aussi ?t? garantis. En 1995, les travailleurs f?minins repr?sentaient environ 44% du total des travailleurs de la Chine, un taux plus ?lev? que le taux moyen dans le monde, lequel est de 34,5%. Le nombre de travailleurs f?minins dans les villes et les bourgs est pass? de 54,65 millions en 1994 ? 57,55 millions en 1995, soit 38,6% de la main-d'?uvre totale des villes et des bourgs du pays. Le nombre de scientifiques et de techniciens de sexe f?minin est pass? de 8,097 millions de personnes en 1993 ? 9,881 millions de personnes en 1995, soit 36,91% du total. La Chine applique le principe de l'?galit? salariale entre les hommes et les femmes pour un travail ?gal. Le travail des femmes b?n?ficie d'une protection sp?ciale: les femmes jouissent d'une attention sp?ciale durant leur p?riode menstruelle, leur grossesse, leur cong? de maternit? et l'allaitement, et les travailleuses qui donnent naissance peuvent prendre un cong? de trois mois pay?. Les droits des femmes ? l'?ducation ont ?t? prot?g?s davantage. Au cours des quatre d?cennies et plus depuis la fondation de la Chine nouvelle, le pays a aid? 110 millions de femmes analphab?tes ? apprendre ? lire et ? ?crire, faisant ainsi passer le pourcentage des femmes analphab?tes, de 90% en 1949, ? 32% en 1995. En 1996, le taux de fr?quentation scolaire des fillettes en Chine a atteint 98,63%, alors qu'il ?tait de 80% en 1990. L'?cart entre les taux de fr?quentation scolaire des filles et des gar?ons est pass? de 2,9% en 1991 ? 0,35% en 1996. Le taux des ?tudiantes dans les lyc?es, les coll?ges et les universit?s est pass? de 42,2% et de 33,7% respectivement en 1990, ? 45,5% et 36,4% en 1996. En 1995, la Chine avait construit 1 679 ?coles secondaires professionnelles pour femmes, trois universit?s professionnelles pour femmes et avait ouvert 60 disciplines sp?cialis?es pour femmes. Plus de 13 millions de femmes avaient ?t? admises dans les ?coles pour adultes partout dans le pays. Les conditions de sant? des femmes se sont am?lior?es de beaucoup. Des r?seaux de soins de sant? pour femmes et enfants ont ?t? construits, tant dans les r?gions rurales que les r?gions urbaines. En 1995, la Chine avait construit 349 centres hospitaliers pour femmes et enfants et 2 832 cliniques pour les soins de sant? des femmes et des enfants, 49 h?pitaux en obst?trique et gyn?cologie et 35 h?pitaux pour enfants. Le taux de mortalit? des femmes enceintes et des femmes en couches est pass? de 67,3 par 100 000 habitants en 1993, ? 61,9 par 100 000 en 1995. L'esp?rance de vie moyenne des femmes est pass?e de 36 ans en 1949, ? 72 ans en 1995, trois ans de plus que l'esp?rance de vie moyenne des hommes en Chine, et sept ans de plus que l'esp?rance de vie moyenne des femmes, laquelle a ?t? fix?e ? 65 ans par les Nations Unies pour l'an 2000. La Chine accorde de l'importance ? la protection des int?r?ts et des droits des enfants. Elle a ?difi? un syst?me l?gal relativement complet pour la portection des droits et int?r?ts des enfants, avec la Loi sur la protection des mineurs comme pilier. Puisque les Grandes Lignes sur le d?veloppement des enfants chinois au cours de la d?cennie 1990 ont ?t? promulgu?es en f?vrier 1992, 30 provinces, r?gions autonomes et municipalit?s relevant directement de l'autorit? centrale, ainsi que 80% des pr?fectures (villes) et plus de 50% des districts (arrondissements) de la Chine ont ?labor? leurs propres plans de d?veloppement pour les enfants. Afin d'assurer efficacement la saine croissance des enfants, les d?partements l?gislatifs, judiciaires et autres concern?s, ainsi que les organisations sociales en Chine, ont mis en place des institutions qui prennent en charge la coordination et la promotion des d?partements gouvernementaux concern?s, afin qu'ils accomplissent un bon travail dans la sauvegarde des int?r?ts et des droits des femmes et des enfants. Le Conseil des Affaires d'Etat a fond? le Comit? de travail sur les femmes et les enfants. Trente provinces, r?gions autonomes et municipalit?s relevant directement de l'autorit? centrale ont ?galement cr?? des comit?s pour travailler sur le probl?me des femmes et des enfants ou des comit?s pour la protection des mineurs. La majorit? des pr?fectures (villes) et des districts (arrondissements) ont ?galement ?tabli des comit?s de travail sur les femmes et les enfants. Les conditions pour le d?veloppement des enfants chinois se sont am?lior?es de mani?re remarquable, et les objectifs ? moyen terme pour le d?veloppement des enfants pendant la d?cennie 90, fix?s par l'Etat, ont ?t? atteints. Depuis 1991, la Chine a men? une campagne de grande envergure orient?e vers les b?b?s. A la fin de 1995, la Chine avait construit 2 957 h?pitaux offrant des services pour enfants. Les taux de mortalit? des nourrissons et des enfants de moins de cinq ans ont d?clin? d'ann?e en ann?e, chutant respectivement ? 36,4 par mille et ? 44,5 par mille en 1995. De 1991 ? 1995, les taux de mortalit? des nourrissons et des enfants de moins de cinq ans ont chut?, en moyenne, annuellement, de 7,7% et de 7,6%. Selon une enqu?te ? multi-indices des m?nages, effectu?e en 1995, le taux de malnutrition, dans les pires cas et les cas mod?r?s, en se basant sur les normes accept?es au plan international, parmi les enfants de moins de cinq ans en Chine, ?tait de 15,8%, soit 23,83% de moins que le taux de 20,74% enregistr? en 1990. La Chine a commenc? un programme universel d'immunisation pour les enfants en 1978. Les rapports d?montrent que, en 1995, 92,3% des enfants en Chine avaient ?t? vaccin?s, 92,1% avaient ?t? vaccin?s contre la dipht?rie, la coqueluche et le t?tanos, 93,8% contre la polio et 92,9% avaient ?t? immunis?s contre la rougeole. Le gouvernement chinois accorde une grande importance aux besoins de r??ducation des enfants handicap?s. En 1995, plus de 2 000 centres de r??ducation pour enfants handicap?s avaient ?t? ?tablis dans les grandes villes et les villes de moyenne importance dans le pays. A la fin de 1995, plus de 60 000 enfants sourds avaient re?u une formation gr?ce ? des cours d'audition et de langage, et 100 000 enfants handicap?s mentaux avaient am?lior?, gr?ce ? une formation, leur capacit? ? prendre soin d'eux-m?mes et leur capacit? d'apprentissage. Plus de 30 000 enfants ayant une pi?tre vision avaient re?u des dispositifs leur permettant d'am?liorer leur vue. Les enfants souffrant des sequelles de la paralysie infantile et de cataractes cong?nitales ont re?u un traitement m?dical, et plus de 200 000 enfants handicap?s se sont r?tablis de 1991 ? 1995. Les institutions sociales de bienfaisance s'occupent principalement des orphelins qui ont perdu leurs parents et qui n'ont aucun tuteur l?gal. Afin d'assurer la subsistance, les soins m?dicaux et la convalescence des orphelins, les gouvernements locaux ont vers?, de 1990 ? 1994, 515 millions de yuans aux institutions de bienfaisance. Pendant cette p?riode, le gouvernement central a allou? 740 millions de yuans en fonds sp?ciaux pour l'am?lioration des conditions de vie des enfants dans ces institutions. Ces derni?res ann?es, plusieurs institutions de bienfaisance pour enfants ont amass? des fonds pour y pratiquer des op?rations de r?tablissement pour enfants handicap?s. En 1995, le pays a lanc? une campagne nationale pour la r??ducation des enfants handicap?s, enjoignant les h?pitaux d'?chelon trois et plus ? op?rer les enfants handicap?s vivant dans les institutions de bienfaisance. En cons?quence, plus de 200 enfants handicap?s dans ces institutions se sont r?tablis. Le gouvernement chinois d?ploie des efforts ?nergiques pour d?velopper des projets de soins de sant? pour femmes et enfants, et pour am?liorer la qualit? des soins et de l'?ducation des jardins d'enfants et des garderies. Actuellement, il y a 187 300 jardins d'enfants dans le pays. La demande pour entrer dans ces jardins d'enfants a ?t? satisfaite, pour l'essentiel, dans les grandes villes et les villes de moyenne importance. |
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