La Chine doit cr?er plus de 8 millions de nouveaux emplois et contr?ler le taux de ch?mage au- dessous de 4,5% dans les villes et les bourgs en 2003, a annonc? Zeng Peiyan, pr?sident de la Commission d'Etat pour le Plan de D?veloppement, dans son "Rapport sur l'ex?cution du plan de progr?s social et de d?veloppement ?conomique pour l'ann?e 2002 et sur le projet de plan pour 2003", pr?sent? le 6 mars 2003 ? la deuxi?me r?union pl?ni?re de la premi?re session de la Xe Assembl?e populaire nationale.
Pour r?aliser les objectifs pr?vus, a-t-il poursuivi, nous devrons concentrer nos efforts sur le d?veloppement du secteur des services, en veillant tout particuli?rement ? encourager l'essor de l'?conomie priv?e et individuelle, ainsi que des petites et moyennes entreprises, et ? cr?er de nouveaux emplois dans les services de proximit?. Il faut r?glementer et d?velopper le march? du travail. Nous encouragerons et aiderons les travailleurs licenci?s ? chercher par eux-m?mes un emploi ou ? cr?er leur propre entreprise. On appliquera s?rieusement les mesures visant ? faciliter leur r?insertion: exon?rations et d?gr?vements fiscaux, octroi de petits pr?ts bonifi?s sur garantie et subventions ? la s?curit? sociale. On encouragera les grandes et moyennes entreprises ? s?parer leurs activit?s principales de leurs activit?s annexes et ? r?organiser ces derni?res, et ce, afin de pouvoir r?employer leur personnel en surnombre. Il faut tenir pleinement compte de la capacit? d'adaptation des finances, des entreprises, des employ?s et du syst?me de protection sociale, de mani?re ? ?valuer exactement le nombre de travailleurs pouvant ?tre replac?s et le rythme de leur reconversion. On intensifiera la formation professionnelle des travailleurs afin qu'ils s'adaptent plus facilement ? leur nouvel emploi et on continuera ? aider ceux qui ont du mal ? en trouver un. On donnera des conseils aux dipl?m?s des ?coles sup?rieures ou professionnelles et on les aidera ? trouver du travail ou cr?er leur propre entreprise. On renforcera la mise sur pied d'un syst?me de protection sociale, on consolidera les r?sultats obtenus par le r?gime de "double paiement garanti", on perfectionnera le syst?me de revenu minimum vital pour les citadins et on assurera le bon fonctionnement du syst?me de "triple garantie". L'application ? titre d'essai du syst?me de protection sociale sera perfectionn?e.
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