| La Chine ne pourrait assurer son développement sans le reste du monde, tandis que celui-ci a besoin d'elle pour prospérer. Avec l'approfondissement de la mondialisation, la Chine maintient une relation de plus en plus étroite avec le reste du monde au niveau énergétique. Son développement en la matière a non seulement satisfait à son propre développement économique et social, mais a également contribué au maintien de la sécurité énergétique du monde et à la stabilité du marché global.
La Chine joue un r?le responsable et actif dans la coopération énergétique internationale. Concernant sa coopération bilatérale, elle a mis en place, avec les Etats-Unis, l'Union européenne, le Japon, la Russie, le Kazakhstan, le Turkménistan, l'Ouzbékistan, le Brésil, l'Argentine, le Venezuela et d'autres pays et régions, un mécanisme de dialogue et de coopération sur l'énergie, afin de renforcer le dialogue, les échanges et la coopération dans les domaines portant sur le pétrole, le gaz naturel, le charbon, l'électricité, les énergies renouvelables, les équipements et les politiques sur l'énergie. Concernant sa coopération multilatérale, elle est membre officiel ou participe activement à des organisations et des mécanismes tels que le groupe de travail énergétique relevant de l'APEC, le groupe des 20, l'Organisation de coopération de Shanghai, le Conseil mondial de l'énergie et le Forum international de l'énergie ; elle est observateur de la Charte énergétique et maintient des rapports étroits avec des organisations internationales telles que l'Agence internationale de l'énergie et l'Organisation des pays exportateurs de pétrole. En matière de coopération énergétique internationale, la Chine, tout en assumant ses nombreux devoirs, joue activement un r?le constructif.
Dans le domaine énergétique, la Chine s'attache à sa politique d'ouverture sur l'extérieur et ne cesse d'optimiser l'environnement pour les investisseurs étrangers tout en protégeant leurs droits et intérêts légitimes. Elle a promulgué successivement des lois et règlements tels que la Loi sur les entreprises à capitaux mixtes chinois et étrangers, la Loi sur les entreprises de coopération sinoétrangère et la Loi sur les entreprises à capitaux étrangers, ainsi que des documents politiques tels que le Catalogue des secteurs d'activité pour les investisseurs étrangers et le Catalogue des secteurs d'activité privilégiés accueillant les investissements étrangers dans les régions centrale et occidentale. La Chine encourage les hommes d'affaires étrangers à investir sous forme de coopération dans la prospection et l'exploitation du pétrole et du gaz naturel ainsi que celles des ressources pétrolières et gazières non conventionnelles comme le gaz de schiste et le gaz de charbon ; les hommes d'affaires étrangers sont encouragés à investir dans la construction de centrales à nouvelles énergies, de centrales hydroélectriques, de centrales fonctionnant aux technologies de combustion propres, et de centrales nucléaires à actions majoritairement chinoises ; les sociétés énergétiques transnationales sont encouragées à créer leurs centres de recherche en Chine.
Selon les principes dits ? égalité, bénéfice réciproque et gagnant-gagnant ?, les entreprises énergétiques chinoises sont très présentes dans la coopération énergétique internationale ; elles s'engagent dans la construction d'infrastructures énergétiques à l'étranger et fournissent des services d'ingénierie et technologiques corrélatifs. Plus de 90% des ressources énergétiques exploitées par les entreprises chinoises en coopération avec l'étranger se vendent sur place et accroissent l'approvisionnement énergétique du marché planétaire tout en contribuant à la diversification des voies d'approvisionnement. Concernant la coopération en matière d'investissement avec l'étranger, les entreprises chinoises respectent les lois et les règlements locaux ainsi que les m?urs religieuses et civiles locales, et apportent une contribution considérable au développement économique et social local tout en réalisant leur propre développement.
Dans une assez longue période à venir, le commerce énergétique international devrait représenter la source majeure nécessaire aux besoins énergétiques de la Chine. En fonction des règles de l'Organisation mondiale du commerce, la Chine améliorera sa politique du commerce équitable, procédera à l'import-export énergétique, optimisera sa structure commerciale et promouvra la diversité du commerce sous forme d'opérations à terme, de contrats de livraison à long terme, de commerce de transit, et de troc. La Chine prendra activement part à la gestion énergétique planétaire, renforcera sa communication et sa coopération avec les pays du monde, et fera face avec eux à l'impact causé sur le marché énergétique par plusieurs facteurs négatifs tels que le système monétaire international, la spéculation excessive et la monopolisation, afin de maintenir la stabilité du marché énergétique mondial et celle du prix énergétique.
Le problème énergétique met en jeu l'économie nationale, la vie du peuple, et le bonheur de l'humanité. Pour réduire les conflits et les inégalités engendrés par le problème énergétique, réaliser le développement régulier et sain de l'économie mondiale et orienter la mondialisation économique vers un développement équilibré, universellement bénéfique et gagnant-gagnant, la communauté internationale doit adopter une nouvelle vision de la sécurité énergétique basée sur une coopération internationale mutuellement bénéfique, un développement énergétique diversifié, et une garantie coordonnée. Pour maintenir ensemble la sécurité énergétique du globe, la Chine propose à la communauté internationale d'adopter les démarches suivantes :
– Intensifier le dialogue et les échanges. Renforcer le dialogue et les échanges entre les pays exportateurs d'énergie, les pays consommateurs et les pays de transit constitue la base de la coopération internationale. La communauté internationale doit resserrer davantage les relations bilatérale et multilatérale, intensifier le dialogue et les échanges au niveau de l'élévation du rendement énergétique, de l'économie d'énergie, de la protection environnementale et de la politique énergétique ; elle doit optimiser le mécanisme de contr?le et d'intervention rapide en cas d'urgence sur le marché international, approfondir la coopération en matière d'échanges d'informations, de formation professionnelle et de coordination des actions.
– Entamer une coopération pragmatique. Selon les principes dits ? bénéfice réciproque, gagnant-gagnant et développement commun ?, les pays du monde doivent engager une coopération réciproquement bénéfique dans la prospection et l'exploitation des ressources énergétiques, enrichir et améliorer les mécanismes et les moyens de coopération, accro?tre l'approvisionnement énergétique du globe et diversifier les voies de l'approvisionnement. Ils doivent travailler ensemble pour stabiliser les prix des produits énergétiques disponibles en grande quantité, satisfaire les besoins énergétiques des différents pays, et maintenir l'ordre du marché énergétique. En respectant le principe du développement durable de l'Homme et à condition de protéger la propriété intellectuelle, les pays développés se doivent de prendre l'initiative de fournir ou transférer aux pays en développement ou sous-développés leurs technologies de production d'énergies propres et à haut rendement, de sorte que tous les pays du monde puissent promouvoir ensemble le développement vert au niveau mondial. La communauté internationale doit travailler ensemble pour aider les pays les moins développés à éliminer la pauvreté énergétique, à élargir les services énergétiques et à promouvoir le développement durable.
– Maintenir ensemble la sécurité énergétique mondiale. Un mécanisme international de gestion énergétique équitable et rationnel constitue l'une des conditions indispensables au maintien de la stabilité du marché mondial. Les pays du monde doivent intensifier leur coopération, maintenir ensemble la stabilité de la situation dans les pays producteurs et transporteurs d'énergie, notamment dans les pays producteurs de pétrole au Moyen-Orient, et assurer la sécurité et la fluidité des voies énergétiques internationales tout en réduisant les perturbations dues aux conflits géopolitiques sur l'approvisionnement énergétique mondial. Les problèmes énergétiques internationaux majeurs doivent être résolus grace au dialogue et à la consultation ; il faut éviter de politiser les problèmes énergétiques, de recourir à la force ou de provoquer toute confrontation. |