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V) Les efforts consacrés aux économies d'énergie, à la réduction des émissions polluantes ainsi qu'à la protection de l'environnement ont été intensifiés.
Les économies d'énergie ont bien avancé. Bien que la consommation d'énergie par unité de PIB n'ait diminué que de 2,01 %, soit moins que l'objectif prévu, les efforts dans ce domaine ont été renforcés et les politiques s'y rapportant n'ont cessé d'être perfectionnées. Un plan global d'économies d'énergie et de réduction des émissions polluantes, établi dans le cadre du XIIe Plan quinquennal, a été rendu public, puis mis en ?uvre. Nous avons soutenu l'exécution de 924 projets clés, qui permettront d'économiser plus de 22 millions de TEC par an à l'avenir. Grace à l'application du projet de généralisation des produits à faible consommation d'énergie pour le bien de tous, des moteurs électriques d'une puissance totale de 5 000 MW, plus de 16 millions de climatiseurs et 160 millions de lampes à économie d'énergie ont été mis sur le marché. Les expériences pilotes de généralisation d'automobiles à faible consommation ou utilisant de nouvelles énergies se sont déroulées de fa?on satisfaisante, tandis que celles de généralisation de l'éclairage par LED ont été menées dans 37 villes. La politique concernant le contrat de performance énergétique a été mieux appliquée. 415 grands projets de recyclage et d'économie de ressources ont fait l'objet d'un soutien financier important, ce qui permettra à l'avenir d'économiser 920 millions de tonnes d'eau et de réutiliser 72,4 millions de tonnes de déchets recyclés par an. La mise en place de centres pilotes spécialisés dans la valorisation des matières premières issues des déchets urbains, le réaménagement de différents parcs industriels en fonction des exigences de l'économie du recyclage, ainsi que la récupération et la revalorisation des déchets alimentaires de la restauration, se sont poursuivis sans à-coups. Les efforts consacrés à la réfection de pièces usées à l'aide de techniques avancées ont remporté de premiers succès.
La protection des écosystèmes et de l'environnement a été renforcée. Des projets importants tels que la conservation des eaux et du sol dans les cours supérieur et moyen des fleuves Changjiang et Huanghe, le lancement de la deuxième phase du projet de préservation des forêts naturelles, l'aménagement des zones d'où proviennent les tempêtes de sable affectant la région de Beijing-Tianjin, l'aménagement global des zones karstiques pour les empêcher de se transformer en déserts de pierre, l'aménagement global des bassins de petits cours d'eau et la construction de grandes ceintures forestières ont continué à progresser. Les essais de conservation des eaux et du sol des terres cultivées sur les versants de montagne ont été élargis. La reconversion en forêts des terres abusivement défrichées a donné des résultats plus encourageants, et les politiques relatives à la reconstitution des prairies ont été améliorées. Des expériences pilotes de préservation des écosystèmes lacustres ont été lancées. Les surfaces reboisées ont augmenté de plus de 6,1 millions d'hectares. Les aménagements récents dont ont fait l'objet les rivières Tarim et Shiyanghe ont été menés à bien pour l'essentiel et la dépollution des bassins et plans d'eau importants, dont le lac Taihu, a avancé de fa?on active. Grace à un soutien plus énergique accordé à la construction d'installations de traitement des eaux usées et des déchets solides dans les agglomérations urbaines, notre capacité de traitement a augmenté de 11 millions de tonnes par jour pour les eaux usées et de 110 000 tonnes par jour pour les déchets solides. Les tranches thermiques au charbon nouvellement installées et totalisant une puissance de 50 000 MW ont toutes été équipées de dispositifs de désulfuration. Plus de 80 % des usines productrices d'accumulateurs au plomb ont été fermées ou ont cessé leurs activités. Les émissions de SO2 et le degré de pollution exprimé en DCO (demande chimique en oxygène) ont baissé respectivement de 2,2 % et de 2 %, dépassant les prévisions de 0,7 et de 0,5 point. Notre objectif en matière de rejets d'azote ammoniacal a été atteint, ceux-ci ayant baissé de 1,52 %, alors que notre objectif concernant l'oxyde d'azote n'a pas été réalisé, les émissions ayant grimpé de 5,73 %. Le volume de la consommation d'eau rapportée à la valeur ajoutée industrielle (par unité de 10 000 yuans) s'est établi à 82 m3, soit une baisse de 8,9 %, ce qui est conforme à l'objectif prévu. Le taux de recyclage des déchets solides industriels a été de 66,74 %, soit moins que prévu. Le taux de traitement des eaux usées en villes a atteint 82,6 % et celui des déchets ménagers 78 %, dépassant dans les deux cas l'objectif prévu.
La lutte contre le changement climatique a conduit à des résultats tangibles. Le projet de réduction des émissions de gaz à effet de serre durant le XIIe Plan quinquennal a été rendu public et appliqué. Des expériences pilotes d'échange des droits d'émission de CO2 ont été menées dans 7 provinces ou municipalités. Par ailleurs, la Chine a participé activement à diverses négociations internationales telles que la Conférence des Nations Unies sur le changement climatique à Durban. Elle s'est attachée également à renforcer la coopération avec l'étranger et la formation de professionnels dans ce domaine.
Graphique V : Taux de traitement des eaux usées
et des déchets ménagers dans les villes
(En pourcentage)
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