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La situation des ressources humaines en Chine
 
 
III. Remplir les obligations du gouvernement dans la gestion et les services publics

Améliorer les services publics destinés aux ressources humaines

Accro?tre petit à petit le financement public. En 2008, les investissements dans les ressources humaines représentaient 10,75% du PIB en Chine. En 2009, les dépenses financières du gouvernement pour l'éducation étaient de 198,139 milliards de yuans, soit une augmentation de 84,1% par rapport à 2007 ; de 127,321 milliards de yuans pour les services médicaux et sanitaires, soit une augmentation de 91,66% ; de 329,667 milliards de yuans pour l'emploi et la protection sociale, soit une augmentation de 43,2% ; de 151,202 milliards de yuans pour les domaines scientifique et technologique, soit une augmentation de 51,2%.

Améliorer les services publics pour l'emploi et les personnes compétentes. L'Etat a établi des établissements de services au niveau des districts (arrondissements) ou au-dessus, des guichets de services au niveau des quartiers (cantons ou bourgs) ainsi que des unités pour la formation à l'emploi et la création d'entreprises, formant ainsi un réseau de services couvrant cinq niveaux : province, municipalité, district (arrondissement), quartier (canton, bourg) et zone (village administratif). Fin 2009, la Chine comptait plus de 10 000 établissements de services publics pour l'emploi et les personnes compétentes au niveau des districts (arrondissements) ou au-dessus ; 37 000 guichets de services dans les quartiers, les cantons et les bourgs, soit une couverture de 97% au niveau des quartiers et de 89% au niveau des cantons et des bourgs. Les services publics pour l'emploi et les personnes compétentes n'ont cessé de se renforcer : l'Etat fournit des services gratuits sur les politiques gouvernementales, l'offre et la demande du marché, les agences de placement, l'orientation professionnelle, l'aide à l'emploi et à la création d'entreprises ; il se charge également des services pour l'enregistrement à l'emploi et au ch?mage, des affaires liées à la sécurité sociale des ressources humaines, de la gestion des archives, de l'authentification des examens, et des services aux experts.

Augmenter le niveau d'informatisation des services aux ressources humaines. Le gouvernement a mis en application le projet Jinbao pour établir un système national unifié de services électroniques, destiné au travail et à la protection sociale et basé sur un réseau à trois niveaux : national, provincial et municipal. Il a mis en service un numéro spécial (12333) destiné au service public ainsi que des plates-formes de messages et des sites Internet du service gouvernemental pour proposer des services informatisés rapides et commodes pour la consultation d'informations sur les politiques gouvernementales, l'obtention d'informations, le règlement des affaires, les renseignements sur le compte personnel, etc.

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